翟晓敏 特约军事评论员

　　即将爆发的美伊战争可谓全世界嘱目的焦点，但是又有几人能看清它的来龙去脉？本网从今日起独家连载1987年至1991年中国驻伊拉克武官助理、解放军国际关系学院国际战略研究中心主任翟晓敏教授的专稿，以飨网友。

　　自1990年以来，美国以各种理由进行海外军事干预40多次，含非作战军事行动、以武力相威胁或直接诉诸武力，其中有11次实施了军事打击或准备坚决使用武力，包括：1991年的海湾战争、1992年至1994年对索马里的武装干涉、1993年1月对伊拉克的空袭、1993年6月对伊拉克情报部门的导弹袭击、1994年至1995年出兵15000人迫使海地政府下台、1995年空袭波黑塞族阵地并派兵2万人参加强制实现和平、1996年9月对伊拉克的导弹袭击、1998年8月对苏丹和阿富汗境内目标的导弹袭击、1998年初针对伊拉克的“沙漠惊雷”行动、1998年12月对伊拉克的“沙漠之狐”行动以、1999年3月至6月对南联盟的“盟军行动” 以及911后在阿富汗进行的反恐战争。这些军事行动表明，美国政府把军事力量视为实现其全球战略目标最直接、最有力的手段。冷战后的美国军事战略以新的形式继承了冷战时确立军事优势、保持威慑力量和必要时果断使用武力的思想，是一种全球干预性的军事战略。

　　冷战后美国军事战略存在难以克服的矛盾和弱点，明显地表现在以下几个方面：

　　1.“美国不能当世界警察”。 美军很难同时打赢两场大规模地区战争。

　　1997财年《美国国防报告》称，“美国是一个有全球利益的全球性国家”，同时又称“美国不能当世界警察，美国的军事行动是有限制的” ，这明显反映出近些年来，在压缩军队规模、裁减三分之一人员的情况下，美国军事战略中目标与能力之间的矛盾。以陆军为例，美现役陆军师由冷战末期的18个减至1999年的10个，陆军的活动遍及73个国家。

　　美国防部估计在未来一场大规模地区战争中美军出动的兵力为4－5个陆军师、4－5个陆战师、10个空军战斗机联队、100多架空军重型轰炸机、4－5个航母战斗群，以及若干个特种作战部队。如同时参加两场大规模地区战争，从理论上讲，上述指标需翻倍。而美军在1999年仅有10个现役陆军师、3个现役陆战师，地面兵力很难满足同时打两场大规模地区战争的要求。

　　兵力投送是美军干预地区危机的决定性方式，美军虽有远程投送能力，但难以进行快速投送，仍与现实需要差距较大，海湾战争中美军重型师的部署耗时一个半月，整个地面部队的部署用了7个月的时间。因此，未来战争的突发性和战场的遥远，将迫使美军在介入后的战争初期处于被动地位。对付一场大规模地区战争尚且如此，同时对付两场大规模地区战争，美军投送能力将承受更大压力。

　　美国政府目前已基本放弃了同时打两场大规模地区战争的设想。

　　2. 美军不适应游击战、丛林战、城市巷战、持久战。

　　美军具有进行中、高强度诸军兵种联合作战的经验，它的优势装备有高新技术武器系统，拥有远程精确打击能力，具有将数十万部队投送到世界各地并维持数月之久的能力。但以往美军参与的战争和冲突说明，它不适应低强度作战和非正规作战，如游击战、丛林战、城市巷战，也回避卷入旷日持久的低强度冲突。一些非正规作战的战术往往能有效地削弱美军的作战能力，如以恐怖主义活动进行干扰；以游击战、袭击、偷袭等方式破坏其指挥、通信枢纽，切断其后勤补给线、物资弹药供应基地；运用心理战瓦解其士气，胁迫冲突地区的美国盟友不向美军提供自由通过其领空、领海的权利，不让美军使用冲突地区附近的基地，等等。还有以消耗战给美军造成伤亡来瓦解其作战意志，在心理上直接影响美国公众；采取主动措施，在战争初期对美军投送到战区的先头部队予以歼灭性打击；综合运用袭击、渗透、伪装和欺骗等手段进行低强度作战，使美军的高技术武器无用武之地。1997年美国军事战略报告承认：“敌国或非国家主体可能会诉诸非对称手段或方式，以能抵销美国军事力量和利用美国弱点或使美国无法作出相应反应的非正规手段和不昂贵的方法，来对付美国的军事优势。特别值得重视的是恐怖主义活动、使用或威胁使用大规模毁伤武器以及信息战。这三种方式可对美国本土和居民构成直接威胁。综合运用上述几种威胁就更难对付，将严重削弱美国的意志、信誉、对外关系和在世界上的影响。”

　　3. 美军开创的信息战是把双刃剑。

　　美国建设了世界上最发达和最复杂的信息网络体系，因此也就带来这一体系受攻击的点最多、脆弱性最大的问题。尽管美国率先开发了信息战软破坏技术，但信息战不完全适合所有战场环境，信息装备的价值，取决于军队所介入的战争类型和战场环境，而且对手可以用低成本的信息战手段打击美国。美国防信息安全局对所有政府计算机遭受入侵的情况进行了调查，结果表明：88％的计算机系统极易遭受入侵，9 6％的入侵行动没有被探测到，被探测到的入侵大都不知谁人所为。1996年美国防部所属系统共拥有计算机210万台，这些计算机每年受到约25万次骚扰，其中65％取得成功，而被发现的不足5％。美国防部1996年为保护信息系统安全投资10亿美元，以建立信息防护网和为所有数据加密，这足以证明信息安全仍是一个远未解决的问题。

　　4. 美军的心病：大规模毁伤武器及其技术的扩散。

　　近几年的美国《国防报告》都将核武器等大规模毁伤武器的扩散列为冷战后美国面临的严重威胁，并指出恐怖分子有可能轻易地动用这类武器而不担心遭到有效的报复。但是这个问题具有全球性，涉及军事、科技、贸易、各国主权和国家利益，而且是在近半个世纪美苏军备竞赛的环境下生成的，美国也曾利用这一问题来调整国际力量对比，而且美国是这类技术的主要来源之一。这个问题盘根错节，已渗入国际关系的方方面面，就其复杂性和广泛性来说，已不是一个单纯的军控问题，也非美国一国或少数国家所能解决。

作者简介

　　翟晓敏，搜狐特约军事评论员。解放军国际关系学院国际战略研究中心主任。教授、大校，1987-1991驻伊武官助理

　　1975年毕业于西安外语学院英语系，1981年毕业于南京大学历史系，获硕士学位。1981年以后在 解放军国际关系学院任教。1987年至1991年在中国驻伊拉克大伊馆任武官助理。1991年至199 5年，任解放军国际关系学院国际战略教研室主任，硕士生导师。1995年考入军事科学院外国军事研究部 攻读博士学位，1998年获军事学博士学位。主要从事战略思想、美国军事战略和中美关系的教学与研究， 在国家一级和二级学术刊物上发表有关国际关系、军事理论和外国军事思想方面的论文40余篇，出版的学术 著作有：《冷战后的美国军事战略》、《军政情报分析与预测》等，发表的代表性论文有：“冷战后美国霸权 评析“、“冷战后的美国预防性防务“、“对中美战略关系的反思“、“论当代战争预警“等。2000年赴 夏威夷美军亚太总部进行交流。现任解放军国际关系学院国际战略研究中心主任，博士生导师。　　

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