权力集体寻租是个危险信号

　　公民发言

　　“先交650元，然后才能拿毕业证书，不然以后连结婚证、驾驶证都办不了。”漳州市平和县的黄女士打进报社热线提出质疑，这不明显是在威胁家长拿钱买毕业证吗？黄女士称，她在平和二中读初三的儿子已辍学出外打工，如今她却接到校方这样的通知。

　　（3月28日《东南快报》）

　　无论是以政府的名义下发通知，还是以不拿毕业证不准领结婚证、驾驶证相威胁，这些繁文缛节的背后有着“良苦用心”———收钱收得更名正言顺，借口更冠冕堂皇。换言之，平和县人民政府之所以赤膊上阵，其目的只有一个：敛财。在这场煞费苦心的敛财运动中，我们看到了不同以往的权力个人性寻租，这是集体寻租，并且是以发文件的方式。

　　政府发文件下通知具有极大的正当性，因此就极具威慑性和权威性，关于这一点，平和县政府不会不知道，也正因为政府文件具有相当大的震慑力，平和县政府才会下发通知。该通知的效果可谓立竿见影，一些家长无奈地按照通知交钱，正如一些家长反映，他们“就是被政府通知给吓到了，才交了650元”。一个“吓”字，寄寓了多少耐人寻味的细节，政府通知给老百姓留的印象是“吓”，可以想象当地政府形象在老百姓当中是什么样子。

　　以官方通知的名义实施权力集体性寻租，这是一个危险的信号，也是一个恶劣的范例。权力集体性寻租的可怕之处在于，它比权力个人性寻租看起来更“名正言顺”，因此也更具杀伤力，对老百姓的损害性也就更大，面对强大的政府通知，老百姓往往只能无奈接受。（潜山）