如此多的手机用户，群发短信发给谁呢？一名记者假装要给餐馆做广告，找到了这样一家地下短信公司，这个公司的老板向记者这样介绍，根据记者所开餐馆的规模和档次，可以选择不同的目标人群。比如，可挑选那些每月话费在100元以上的用户群，也可以选择有车一族等等。他们手里有很多这样的客户资源。对于记者关于“哪来这么多的客户资源？”的疑问，他神秘地说，这是他们长期积累的结果。而这些信息的来源，很多都是来自于手机运营商。[详细]

　　市民杨先生因不堪垃圾信息袭扰，将电信运营商告上了法庭。让人大跌眼镜的是，运营商的律师称：接到传票后，他们已将原告列入“红名单”，通知全体代理商不得再向杨先生电话推销、发送广告短信，那份“红名单”基本都是省市领导级别的人。其实类似的事件早在09年济南移动被曝出售用户信息时就曾从侧面曝光过，为避免垃圾短信发到相关部门领导那里，运营商利用技术手段，将一些“重要人物”的手机号进行屏蔽，以免其像普通用户一样收到垃圾短信。[详细]

　　一名记者这样记述自己收垃圾短信的经历：“上午9点，手机传出一声提示音。打开一看：我公司可提供销售、增值、地税发票……10分钟后，又是一条推销各种机打发票的短信；刚静下来，又是一声，飞机票，本市最低价；十几分钟后提示音又起，卖房，打五折，精装；5分钟后又一条：小额贷款，替您保密……从9点到12点，这样的信息共收到12条。”在“红名单案”中，电信的律师称：“垃圾信息某种程度上给生活带来便利，发送推销信息和电话给客户，是为了让你的生活更加便利、更加美好”。至少从数量上来说，海量信息的发送确实很便捷。

　这几年，政府部门整治垃圾短信的效果一直不佳。民众被垃圾信息骚扰的基本现实始终没能改变，各种垃圾短信、诈骗短信数量一直增加。各运营商也常摆出一副“非不为也实不能也”的委屈姿态：我们也想阻止垃圾短信，但技术上现在还实现不了。现在看来，这真是不折不扣的忽悠，能列出领导免骚扰名单，一刀切地阻断垃圾短信，应该更加容易才是，何来“技术上做不到”一说。能够解释普通人不能避免被骚扰的，只有运营商的利益——“全体代理商”能带来滚滚财源，运营商当然乐得拿消费者当招财工具，又怎会舍得放下嘴里的这块肥肉。

　　电信服务商该对谁负责？是对领导，还是对消费者？从“红名单”可以看出，电信商并不怕得罪消费者，而怕得罪权力，这是由电信商的垄断地位所决定的，把领导搞掂，就不怕消费者。甚至可以说，电信商搞出“红名单”，一边通过骚扰普通消费者来攫取暴利，一方面却让领导看不到种种垃圾短信（其中不乏办假证等违法短信）。这是搞“上下相蒙”，闭塞上听，粉饰太平，为领导人虚构出一个平安、纯洁的“波将金村”。这是违背企业，特别是国企的社会责任的。

　　“红名单”制度跟VIP服务不同。打个比方，正常的VIP服务，是让顾客进包房高消费；而“红名单”是一种特权制度——非特权者只能吃“地沟油”炒出来的菜。没有特权，就没有起码的合格服务。正如“红名单”案原告杨先生所强调的：“不被垃圾信息干扰，本是普通市民享有的基本权利，而不应该是特别施舍。”难怪民众对垃圾信息的意见已然沸反盈天，在官员们那里却也唤不起共鸣，原来有级别的人都调整到“免骚扰”的状态了，或许，领导们还在满腹狐疑，哪里有什么垃圾短信？