税收征收全凭嘴一张，造成公众一肚子委屈没处发泄。无论是前些年的印花税“半夜鸡叫”，还是今年重庆与上海两直辖市房产税的开启，税收征收的随意性展现得淋漓尽致。一些税务部门在没有任何征收文件的情形下，仅凭领导的一个电话，就急匆匆地实施加税新政。而在发达国家，征税问民早已成为政府的自觉行动。无论征收一个新税种，还是变更一下税负，包括任何征税活动，都要征得民众的同意。

　　目前在我国，一些税收项目都是缺乏“法律”依据的，税务部门据说的“国家规定”至多是国务院的行政法规，不少甚至是“暂行”的法规，更多更细的税收征收依据实际是由税务机关自己制定的。换句话说就是，税务机关自己制定文件，自己决定收税范围和项目，自己负责税收征收。这种税收体制在2000年立法法正式生效后已不具有合法性，这恰恰是公众对“加名税”和“月饼税”强烈不满的深层原因。

　　间接税是直接税的对称，是指纳税义务人不是税收的实际负担人，纳税义务人能够用提高价格或提高收费标准等方法把税收负担转嫁给别人的税种。我国税制以流转税为主的间接税，税负转嫁，税收隐藏在商品劳务价格之中，所以人们不知道自己购买的商品还交了税，更不要说交了多少税。2010年税收收入，我国间接税占整个税收收入的58.4%，而直接税仅占15.6%。由此看出全国7.7万亿的税收收入中有4.5万亿是纳税人缴纳的。

　我国共有多少个税种，财政部说是19个，而税务总局说是20个。而在包括北京地税局在内的更多的网站上还介绍称："中国的税收制度共设有25种税，按照其性质和作用大致可以分为八类……"据媒体报道："负责税收征管的税务部门工作人员的答案也是各不相同：有的说有30多种，有的说 20多种；有的拿出有关资料想一一列举，但边说边发现内容已经过期……"。"税种这么大的问题，主管部门都没有一个统一的说法，那下面的征税岂不是乱套了？"

　　税收，是任何一个现代国家，都需要严肃对待的公共事务。谁可以被授权、应该怎么确定收税范围、怎样监督使用、怎样向纳税人负责，都是一连串需要理清楚、讲明白、宣讲透明的重要命题，大家不能容忍它神神秘秘地被视为专业性机构的专业性行为——可以被选择性使用，可以被选择性解释。月饼税一定程度上折射了当下的税收乱象。一个税种一经设立，不能想征就征，想不征就不征；更不能仅凭某个领导或某个行政部门许可便擅自征税。征税必须慎重，凡是出现新的税种，必须要经过全国人大审议并通过，走合法的程序。

　　在西方发达国家的超市，你到超市买任何一样东西，都会在小票上清晰地看到你为这种商品支付了多少税，甚至直接标在价签上，清清楚楚一目了然。征税是透明和公开的，公众能在日常消费地清楚地看到每一种商品的税收。在征税上严格遵循"无代表不纳税"，征税必须经过全民的代表同意，但在减税问题上，却可由行政部门根据形势来判断。但我们恰恰相反的是，我们的征税环节从宽把握，减税却从严控制。诸多税种，根本就没有经过全国人大的批准，仅仅行政法规或者规章甚至部门的文件就可征税，极为随意，但是，减税上却难乎其难。