从南非、津巴布韦的土地改革来看，土地流转过程正好是一个包括“政府、农民、资本”三方的一个循环。拥有资本的殖民者利用暴力、欺骗、交换等手段从非洲获得土地资源，非洲政府又利用赎买、暴力土改等方式收回土地，并分给需要土地的民众。这一系列循环过程，需要在阳光下运行，才能让民众真正获益，同时，无论是在哪一环节都应该是遵守法律的，是正义的。[我来说两句]
殖民者用不平等手段侵占土地成历史包袱
南非新政府在成立之初就开始了土地改革，通过政府赎买方式，将白人手中的部分土地有偿分配给黑人，改善农民福利和减少贫穷。
土改师出有名 法律保障失去土地者利益
南非宪法进一步规定公民的土地回归权利、在公平基础上获得土地权利、公民土地所有权和使用权得到保障, 以及国家进行土地改革属于公共利益。
“再分配”过程应保障公平、正义
津巴布韦对白人群体的财富剥夺是完成了,但社会分配的正义原则却进一步被破坏了。普通民众不是土地改革的收益者，反而成为经济崩溃后的难民。
南非土地制度是构成黑暗的种族歧视政策和种族隔离制度的基石，大量黑人因为失去土地而遭到白人奴役。1994年曼德拉领导的南非新政府废除种族歧视和种族隔离制度时，全国近90%的农业用地在白人手中。为保证所有人都能平等地获得土地，南非新政府在成立之初就开始了土地改革，通过政府赎买方式，将白人手中的部分土地有偿分配给黑人，改善农民福利和减少贫穷。
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黑白南非 心墙犹在：当前政府扶植黑人的政策，也让“黑与白”在南非颠倒了一个个儿，黑白矛盾更加激化。很多公司担心遭到政府部门制裁，宣布只招收黑人和杂色人。与此同时，越来越多的白人开始失业…[详细] |
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非洲国家多以提高民众生活质量，促进民族和解为名开展土改，但收效不同。津巴布韦开始土改时在战争期间白人废弃的土地上，进行的赎买非常顺利。但随着土改规模的扩大，涉及土改人口开始超过津巴布韦政府的组织能力，并导致土改失控，造成暴力土改的乱局引发国际制裁，并最终倒导致国家经济崩溃。南非同津巴布韦一样，从赎买开始，同样也正面临越来越多的困难。
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南非法律规定国家土地改革属于公共利益1993 年《南非临时宪法》和1996 年《南非正式宪法》中得到体现与确认。临时宪法第28 条和正式宪法第25 条都将财产权列为公民的基本权利, 非依照法律不得剥夺; 如依照法律为公共目的或公共利益征用公民财产, 需要给予赔偿。临时宪法还对土地权利的回归专门作出详细规定; 正式宪法则在财产权中进一步规定公民的土地回归权利、在公平基础上获得土地的权利、公民的土地所有权和使用权得到保障, 以及国家进行土地改革属于公共利益。 |
中国新拆迁法“公共利益”界定引关注
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征求意见稿在公共利益的界定上有了三个变化：一是强调应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划；二是在界定公共利益的兜底条款中删去了国务院，将公共利益的界定限于法律和行政法规；三是只有对满足危房集中、基础设施落后等条件的旧城区改造，才符合公共利益的需要…津巴布韦对白人群体的财富剥夺是完成了,但社会分配的正义原则却进一步被破坏了。这种破坏体现在两个方面：第一，大批的黑人新贵们不是社会公平的产物，而是某一特殊利益集团政治运作的产物。他们不用承担西方制裁的恶果，却享受财富转移的好处。这些新贵在不彻底的国有化进程中其实完成了有利于他们的私有化，却把无数民众当作人质来抗衡国际社会的制裁。[详细]
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津巴布韦-人间炼狱：非洲一隅的小国津巴布韦可能从来没有像现在这样引起人们的关注。动乱的政局、仍在肆虐的疾病、缺吃少喝的日子时刻诠释着让人颤抖的字眼-生不如死。这样的日子何日是尽头呢？[详细] |
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