最高人民法院推行十项制度严防超期羁押反弹

　　本报讯 昨天，最高人民法院发布了《关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知》，要求全国各级法院严格执行刑事诉讼法的有关规定，建立并实施严格防止超期羁押的司法工作机制，努力实现防止超期羁押工作的规范化、制度化、法制化。

　　这十项制度包括：全面实行以审限管理为中心的案件流程管理制度，建立超期羁押预警机制，切实防止超期羁押；实行严格依法适用取保候审、监视居住等法律措施的制度；建立及时通报制度，告知法院羁押期限；完善依法独立审判制度，规范以至逐步取消内部请示的做法；建立严格的案件发回重审制度；坚持依法办案，有罪依法追究，无罪坚决放人；完善及时宣判制度；建立高效率的送达、移送卷宗制度；坚持超期羁押案件月报制度，做到月清月结；严格执行超期羁押责任追究制度。

　　最高人民法院副院长沈德咏表示，超期羁押这个问题由来已久，形成原因复杂，社会反响很大。要真正彻底冲破以往“前清后超”、“边清边超”的怪圈，就必须在集中清理之后，采取切实措施，迅速建立严格防止超期羁押的司法工作机制，严防反弹，就必须走规范化、制度化、法制化的路子。“防止超期羁押，关键靠制度，重点在预防”，这也是最高人民法院发布这个通知的目的。

　　　 沈德咏坦承，目前，解决超期羁押问题工作取得的成果是阶段性的，远没有大功告成，更不会一蹴而就。

　　他表示，最高法院将进一步采取有力措施，在广大法官和其他工作人员中牢固树立实体、程序并重的司法理念，在依法惩罚犯罪、维护社会稳定的同时，尊重和保障被告人的合法权益，从源头上遏制超期羁押现象的产生，使这个长期存在、屡受诟病的“顽症”最终得到根除。