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建设节约型社会政府先行决不能是一句空话

时间:2005年07月21日16:51  来源:新华网 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  节约资源与扩大消费并行不悖

  [主持人] 刚才周博士也提到节约和扩大消费的问题。网友“一言等于九鼎”:又要节约,又要扩大消费,节约资源与扩大消费并行不悖吗?请您系统的谈谈两者之间的关系,好象并不是对立的。

  [周宏春] 我原来在中国经济时报上发表的文章中说到,节约分两个层次,一个是生产成本的节约,一个是交易成本的节约。生产成本是指生产活动的成本,交易成本是指交易活动的成本。生产成本的节约属于边际节约,是二阶节约,因为生产成本最小化是给定组织制度约束下的成本最小化。交易成本的节约属于结构性节约,是一阶节约。因为交易成本最小化需要最有效的组织制度安排。节约型社会是动态最优化的社会,它需要的是生产成本和交易成本的综合动态最小化,而不仅仅是生产成本或交易成本的最小化。生产成本最小化不能代替交易成本最小化,交易成本最小化也不能替代生产成本最小化。交易成本的最小化比生产成本的最小化更为重要,因为交易成本最小化的经济组织一般会自动选择生产成本最小化,反过来去不然。我国正处于工业化和城市化过程,必须高度重视城市布局和产业结构的交易成本节约,低水平的重复建设是最大的丧命。我国有13亿人口,每个人节约一点,乘以13亿就是一个大数,这也不能忽视。

  [周宏春] 下面我要谈另外一个问题,就是消费跟经济增长的关系,这也是一个理论问题。一般来说,消费是经济增长的动力,我们生产的目标是什么?就是要消费。另外还有社会积累,留给子孙发展的基础,比如长期的基础设施不是当代本身的消费,因此从这个角度看,我们的节约并不是限制消费,而是跟经济发展目的吻合。扩大消费的含义,我们现在还是鼓励大家新三年,旧三点,缝缝补补又三年,你自己不想消费买了新的以后,可以把大半新的东西捐给慈善机构。我们很多的产品消费用的原材料是可再生,比如棉花是每年生产,并不鼓励大家买了一件棉衣消费10年8年,而是要跟你的经济收入相适应,你不用可以捐给别人,继续保持市场需求。另外我们也要避免奢侈、浪费、不必要的显富、斗富的消费,两者相辅相成。我们现在提倡、鼓励建设节约型社会和我们小康社会的目标是一样。但还有一些资源、运输浪费比较突出的问题。最明显的就是采煤的地区,有一些煤挖了以后,对当地的生态造成很大的危害,比如水位下降很多,供水出现问题。我们通过节约消费能源、资源,减少使用当地的资源,是一个相互协调、相互促进的关系。

  建设节约型社会,要长远规划和近期安排相结合

  [主持人] 网友“科学与发展”:周先生,您好!温家宝指出,建设节约型社会,既要有长远的规划和部署,又要做好近期安排。您认为,从长远和短期这两者之间如何协调?

  [周宏春] 从近期看国务院在6月30号开了电视电话会议,国务院出台了国务院21号文件,关于建设节约型社会经济增长工作,改变对节能、节水、节电,节约其他一些资源都提出了具体的要求。发改委提出建设节约型社会,同时水利部提出建设节水型城市,这些东西都是我们建设节约型社会的一些重要方面。中央办公厅国办发了文件,推进这项工作,这是政府带头,切切实实一开始迈出了真实的步伐,而不仅停留在口号上。我希望各界政府都应该这样做,从小事做起,节约一点一滴。我们刚才讨论,地球上的资源就是这么多,在早期发达国家人口占15%,但是他们用了70%到80%的资源能源。现在他们已经控制,世界上大的一些矿产、大的油田,大的跨国公司进行控制。我们现在既要经济增长,也要生活水平提高,怎么办?大家要节约资源,这是全球的问题,并不仅仅是中国的问题,但对中国来说目前尤其紧迫、尤其迫切。现在已经有24个城市拉闸限电,这是迫切的问题。从长远看,中国的资源非常的有限,无论是水、能源、煤炭人均都赶不上世界的平均水平。比如煤大概占世界人均的55%,石油占世界人均的11%,天然气占4%。无论从总量还是人均看,都不是多的。

  [周宏春] 我们原来说的地大物博,地大是大,总量是多的。但是我们13亿人口是世界第一,任何一个大数一除以13,都变得很小。相反如果节约一点,13亿一乘就是大数。我们国家在上个世纪80年代确定节约的方针,有的网友提出把节约资源放到与控制人口、保护环境一样的高度成为国策,无论是不是国策,但是我们可以看到,胡锦涛总书记在近年的人口、资源、环境座谈会已经提到这个问题,尽管没有说是国策,但已经提到同样的高度。如果我们节约资源,今天的资源能留给子孙后代,留给他们发展去用。归到科学发展观上,要实现可持续的发展,这个规律需要我们现在做,需要我们未来做。需要局部地区考虑整体利益,需要我们考虑相互的关系,就是局部与整体的关系、现在与未来的关系,就是促进可持续发展,这是我们更长远的话题。

  [主持人] 刚才也有网友提到了宁夏石嘴山市用人力在城市边缘打造一个湖泊,规划水面比5个杭州西湖还要大的事情,我也调阅了新华社“新华视点”记者姜雪城采写的题为《缺水城市如何承载旱塬造湖》的文章,看到有一段话这样描述,“今年6月以来,宁夏引黄灌区农业灌溉用水再度告急。记者在石嘴山隆湖开发区部分乡村采访时,田野里一块块枯萎的小麦和叶子打卷的玉米随处可见,农民们无助地站在干裂的庄稼地里盼水,欲哭无泪。一边是“水荒”日甚一日地逼近,另一边却在大规模人工引水造湖。此间一些干部群众感慨,如果奢侈用水之风不能及时刹住,“塞上江南”终究有一天会沦为“塞上荒漠”。面对这样的描述,我们每一位读者将会有怎样的感慨,将会得出怎样的结论?我们已经尝到的这样的教训还少吗?最后还是利用我们的力量,作为周博士以你的研究向社会解释,发出我们的呼吁和呐喊:还是让我们坚持科学的发展观的基本原则,让我们牢牢记住历史的教训吧。也正因为此,有宁夏石嘴山这样的各案,我们才能深刻体会到,“构建节约型社会决不应该再是一句空话”,落实“政府先行”更需要落在实处。

  [周宏春] 我想补充一两句,媒体要发挥监督作用,有时候群众的呼声可以通过媒体展示出来,另外媒体也可以把专家好的建议、呼声,一些的科学知识告诉公众,向社会展示。既让大家培养意识,也培养一些科学知识,知道怎么办。无论是网友或者是居民,他们希望了解一些知识,现在国家有关部门也出了一些小册子,告诉大家怎么办,这也是非常好的。无论是家庭节能、楼宇中的节能,上海出台了一些办法,另外有节水100问,通过媒体的各种宣传,使大家有意识的同时,也知道怎么去做。

  [主持人] 不仅宣传这种意识、培养这种意识,而且让广大的老百姓做一些解疑说文技巧上的指导。

  [周宏春] 这是非常必要的,有的人在缺水的条件下,已经形成了节水的习惯,有一水多用的习惯。水资源也是需要能源提供,抽水过程、水的处理过程也需要消耗能源。另外,还有大家的经验共享问题,你的经验可以告诉大家来学习,每个人出一点主意,每个人做一点事情,最后创造出大家美好的生活环境,贡献自己的一份力量,也是需要通过媒体来展示共享的。

  [主持人] 你的生活好了,我的生活好了,就是我们的社会生活好了,我们要牢记这一点。

  [周宏春] 就是大家实现小康水平的过程,这也是我们大家的追求。

  [主持人] 感谢各位网友,也感谢周博士到我们的直播室与大家进行互动,谢谢您。

  [周宏春] 谢谢主持人,谢谢大家。

  

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