《瞭望》文章:全年GDP增速仍将高位
经历了连续四年的高增长后,人们对超过10%的GDP增速已不再谈虎色变
文/《瞭望》新闻周刊记者袁元
权威预测显示,今年一季度GDP增速可能达到11%,增速超过去年同期和第四季度。
在采访中,研究者们首先排除了经济大落的可能性。
国务院发展研究中心研究员张立群认为,当前支撑经济增长的因素仍比较强劲。主要表现为,国内消费的持续活跃、结构升级的趋势仍在继续、城市化的发展也在进行中、贸易顺差还将持续。
尽管政府会继续控制投资增速,但结构升级的惯性不会在今年慢下来,社会投资仍会保持较高水平,而占整个投资近50%的政府主导型投资(主要集中在城市基础设施建设、农田水利、西部开发、教育卫生、交通能源等领域),在党的十七大召开和政府换届背景下,也会保持一定的增速。
顺差还将保持一定的规模。在张立群看来,当前中国的结构升级与国际经济联系更加紧密,国内的产业升级表现为进口替代,如轿车的国产化率提高等,在这样的背景下,进口不可能很快增长;在出口方面,由于国内市场竞争激烈,很多企业被迫通过出口寻找市场。所以,顺差不会很快降下来。
在是否过热问题上,研究者们的观点不尽相同。
在王小广看来,经济升温已显露诸多迹象,如果不及时采取调控措施,下半年经济会继续走高,甚至可能出现这两年的最高点:
其一,房地产还在升温,他认为,中国固定资产投资增长连续四年处于25%以上的过热区间运行,且呈现出反复性,这与房地产这一“热源”没有消除有关,正因如此,中国经济陷入“投资过热——适度抑制,同时要继续保持房地产繁荣(实际是持续过热)——投资过热反复”的怪圈之中。如果不能出台有效措施抑制房地产,其升温还将再次拉动其他行业的继续增长;其二,去年工业利润增长率达到31%,在39个分行业中有33个增长速度超过20%,有22个超过30%,利润率普遍很高,市场预期很好,如此一来,今年的投资潜力较大;三是,出口增长加速;最后,消费也在出现加速的趋势。
从这几年过热出现的时机来看,“2004年投资在4月份回升,2006年投资在3月回升,而今年2月投资就回升了”,王小广认为,投资反弹表现强劲。
张立群则认为,经济急剧升温的可能性不大。对于一些热的迹象,他分析认为,其中的短期因素较多。如1~2月工业增加值的提升可能与出口有关,因为1~2月出口增长41.5%,拉动了工业的发展,很多企业为赶出口交货而开足马力生产。而前两个月顺差的激增,也有企业为了赶在出口退税调整前抢关出口的短期因素。因此,他认为,经济明显升温的可能性还有待观察,目前尚不能贸然作出判断,预计经济增长走稳的可能性更大。
中国社科院研究员袁钢明则认为,今年的调控基调将是在更加协调的情况下,比过去更容易实现平稳、高速的增长,而且这个高增长还不是过热。
在他看来,经历了连续四年的高增长之后,人们对于中国经济的高增长已不再谈“热”色变,不会认为超过10%就是出现过热,而且在经济快速发展的情况下,各种基础性的问题、不均衡的问题反而得到了解决。
所以他认为,当前的经济环境已得到改善,经济基础得到加强。在这种背景下,今年还可能保持10%~11%,同时将失业率控制在4%以内。
同时,他也认为,由于中国很多地方仍然很贫困,人民改善生活水平的愿望很强烈,所以,在增长机制进一步改善后,中国经济增长的动力仍很强,“中国经济还将以高增长为基调,但是控制过热的难度有所下降”。而环保、节能、降耗将成为经济增长中关注的焦点。
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