上海行政诉讼案一把手将出庭 显现法治政府形象

　　显现法治政府形象纳入年度目标管理考核指标

　　行政诉讼案“一把手”出庭当被告

　　记者谢克伟

　　晨报讯 行政首长高度重视本机关行政诉讼案件，当被告时将亲自出庭，主动应诉。记者昨天获悉，本市部分区政府和部分市政府委、办、局以及区、县政府部门的行政首长，包括行政“一把手”，认真对待行政诉讼案件，多位“一把手”已上法庭当过被告。

　　目前，本市闸北、徐汇、闵行等区已先后作出规定，要求区属行政机关法定代表人重视以本机关为被告的行政诉讼案件，要亲自出庭，主动应诉。浦东新区则将行政机关首长出庭应诉情况列入新区各委、办、局（不包括垂直管理的行政机关）年度目标管理中依法行政的考核指标。

　　据统计，本市市、区两级行政机关行政首长仅去年出庭应诉案件就达25件，涉及公安、房地产、规划、工商、劳动保障、知识产权等10余个政府部门。去年5月，某区法院审理一起工伤认定行政案件，该区劳动和社会保障局局长出庭应诉。开庭时，市高院领导及市政府相关部门行政首长、该区区长、该区区属部门的20多位行政首长参加了旁听。

　　业内人士认为，行政首长亲自出庭，积极应诉，对提升政府法治形象、改进工作作风、提高行政执法水平具有积极意义。对维护司法权威，优化行政审判环境，也起到了良好的推动作用。有关方面表示，将建立行政机关与法院之间的良性互动机制，共同推进行政首长出庭应诉或旁听工作，同时总结已开展此项工作的行政机关经验，积极发挥他们的示范作用。