邱兴华家获万元救助 3个受害者子女共得4千余元

邱兴华之妻何冉凤

吴大地14岁的女儿吴兆琴

低保金每人每年只有200元，尹行巧拿着母子俩的农村低保补助存折为日后的生活发愁

　　邱兴华杀人案多数受害者家属等待救助

　　在陕西省汉阴县民政局，《法制周报》记者了解到，2006年“7·16”惨案9个遇害者家庭中仅有三人享受了五保户供养政策，只有尹行巧和儿子两人得到了民政低保救助。采访中，记者还意外发现，在该局《关于“7·16”案件受害人家属生活基本情况的调查》文件中，有多个说法与实际情况不符。

　　赔偿与救助的难题

　　在邱兴华杀人案诉讼过程中，起初有8名受害人家属提请民事赔偿，在法院讲明邱兴华的经济状况后，5名受害人家属撤回了民事诉讼。尹行巧、韩传鹏仍向法院提起了附带民事诉讼，尹行巧诉请法院判令被告人赔偿生活费、交通费、迁坟费等损失共计4.153万元，韩传鹏请求赔偿1.7万元。

　　安康市中级人民法院作出一审判决认为，原告人诉讼请求符合法律规定，本应予以支持。但被告人邱兴华家有5人，仅住3间土木结构瓦房，且无其他财产可供赔偿，故判决免予邱兴华赔偿附带民事诉讼原告人的经济损失。

　　对此，安康中院周建明院长在接受本报记者采访时解释：“原告人在法律上有这种权利，但是这种权利能否实现还要取决于许多客观因素。邱兴华案有10名被害人，按照法律至少要赔偿100多万元。”但邱兴华家负债累累，刑法第三十六条规定，要保障被告及其家人的基本生活条件，不能把被告的劳动工具、生活用具用来赔偿原告。

　　“法院在判与不判上处于两难境地。不判赔，受害人的家庭有意见；判赔，被告人的家庭没有偿还能力，执行不了成了‘法律白条’，被害人家庭更有意见。判了执行不了，会导致法院公信力降低。” 周建明有着多年基层法院的工作经验，他表示，在这种情况下，迫切需要由政府设立专项资金，由民政部门、财政部门与司法部门联手建立刑事受害人救助制度，确定救助的范围和标准，解决社会矛盾。