湘潭养猪业调查：追寻猪肉涨价的经济动力(图)

　　“猪荒”救急后的期待

　　青竹村属于湘潭市郊，与市区只有10公里的距离，不过由于村子处在响水乡的中部，除去人口变迁，城市化进程在村庄的外貌上还不是特别明显。

位于107国道边的荷塘乡某些村子，已经大不一样了，一个个小型塑料厂、木材厂、水泥厂的招牌竖在道路两旁，农民们的房子尽可能集中在路边，干着些挖土扛砖的体力活。

　　湘潭市岳塘区板塘乡的摇泉村已经被纳入了城市边缘，随着城市扩展，村子里水泥路边的房子紧凑地挤在一起，村民们人均只有两分耕地了。养猪在摇泉村占到农业收入60%～70%，村子紧挨着中央储备粮湘潭直属库，可以得到低价的玉米、麦麸等猪饲料。但是近几年工业企业发展非常迅速，37岁的肖建芳曾任板塘乡农办主任，现在是板塘乡政府企业办的工作人员，他掰指一算，板塘乡已有5个纺织厂、2家建材企业、7家砖厂，另加好几个炉具厂等。从2005年开始，肖建芳就明显感觉到这些企业的重劳动力特别缺乏，“农民的生活在提高，打工技能越来越好，很少人愿意干重体力活”。而不断扩大的企业生产线急需大批工人，致使数年前汹涌的民工潮，近两年变为短缺的民工荒了。湘潭钢铁厂前阵子到附近农村招工，每月1000多元的待遇，仍然招不够人。

　　湘潭处在丘陵地带，种田主要靠人力，很难大面积实行机械化。村子在不断变为城市，田地变成了水泥路，靠农业为生的人逐渐减少。

　　虽然湘潭的生猪产业化在全国已经领先，但所谓的产业化，与发达国家的方式相比，更多的还是“大散养”的格局。农民依然以一家一户的庭院式圈养为主，只是多数规模比以前大。肖建芳说，摇泉村2004年曾经设想过在村子里开辟一大片空地，真正把养猪业集中起来。但是城市化步伐太快，村子里的地也被纳入城市规划。湘潭市现在有各类养殖协会156个，一个成功的协会能够吸引几百家养猪户，在协会内部信息畅通。猪肉的产业链包括“饲料供应——良种供应——生猪养殖——生猪屠宰——猪肉分销——猪肉深加工”等环节，只是农户庭院式散户养殖依然是“小农经济”的传统。肖建芳有些感慨:“如果不是城市人吃不到低价肉了，基层农民的生活，很少有人会像这样来关注。”

　　经常到农村做防疫的湘潭市畜牧水产局总畜牧师吴买生感受到，多数农户渐渐对价格的波动有了自己的判断，即使今年行情再好，有些农民也只是摇摇头，“万一都开始养猪，过两年岂不是又跌得很惨？”在玉米、大豆都进入全球化、资本化的今天，小户式的生猪生产方式无疑受到严峻的挑战。去年“猪贱伤农”的经历，使吴买生和养猪户对今年的高行情也产生担心，“猪价并不是越高越好，今年是刚好赶上猪价自身的波动和去年疫情影响，高得不正常”。但是城市人口却一向认为，粮食和猪肉这些基本生活品，价格越低越能保障人民生活，这种想法让底层的农民很无奈。吴买生和卢国良在算账后都觉得，猪肉卖到10元一斤的行情，是目前“既能让农民获利，也能让城市人接受的价格，这种价格才能长期稳定”。

　　王伟筠是大连商品交易所信息部的副部长，自从最近猪肉行情飙升，大商所(大连商品交易所)推出生猪期货的设想就引起广泛关注。王伟筠说，其实大商所从2001年就开始对生猪期货的推出进行调研，在1995年粮油猛涨时候，很多人对刚刚推出的期货有误解，认为期货市场使物价进一步哄抬。“这就好像一个人自己长得难看，却怪罪于照出他面容的镜子。”现在一般人都认识到期货市场稳定价格体系的作用，稻谷、生猪与基本生活最接近的品种这些有可能进入期货市场，“期货市场将各种相关因素都装进了市场里边，市场加工出来的价格更全面，有预期性，它比一个单独养猪户的判断要可靠得多”。

　　当猪肉价格涨到十五六元一斤的时候，就在湘潭市畜牧水产局的新办公大楼里，任何与“猪”有关的人，都在团团转。8月初，湘潭市下属各区县的畜牧水产局负责人、兽医站的人都聚集起来开会，主管业务的副局长则在省里头接受最新指示。作为全国生猪主产地之一的湘潭，按照市畜牧站站长周炯光的说法，这里人均猪肉产量全国第一，但从未感觉“像今天这样受到重视”。农业部下派的工作组7月23、24、25日连续三天来到湘潭调查，每个县抽查30个典型养殖户，“光是每一户要填的表格，就有30多个”。7月26日，一份“赴湖南生猪生产督导组”的《湘潭市发展生猪生产的调查报告》就出来了。

　　与湖南类似，农业部7月底下派的20个工作组紧急来到全国各生猪主产区。7月26日，在长沙的湖南宾馆，农业部副部级总经济师和科技司司长带队的湖南工作组将湘潭、长沙、娄底三地的情况聚集在一起汇报。湖南省畜牧局水产局罗局长引用了两句话说明当前的形势，“无肉使人瘦”、“不可三日食无肉”，猪肉一向对多数中国人有着特殊意义。周炯光说，畜牧系统的人都知道一句话——“粮猪安天下”，老百姓吃不到猪肉与吃不到粮食一样难受。但是国家对粮食供应一直有特殊的保护政策，生猪市场在上世纪80年代完全放开后，除了中央储备肉基地等保障措施，基层养猪户的利益并没有纳入过国家的保障体系。

　　虽然形势紧张，拿着手里的《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，吴买生和同事们都相当欣喜，因为文件“实在、特别容易操作”，有些措施正是7月底农业部调查后的结果。新措施让农民兴奋，“国家按每头50元的补贴标准，对饲养能繁殖母猪的养殖户(场)给予补贴”、“国家建立能繁母猪保险制度”、“国庆两节猪肉供应，猪肉主销区省、直辖市及沿海大中城市要将地方储备充实到不低于当地居民7天消费量”。吴买生与同事这几天正忙着到村子里统计母猪数量和人工授精的情况。只是他还有一点担心:“文件非常好，却没有说明这些政策执行到什么时候？”吴买生希望应急措施成为长期措施，“不然过两年猪价又像坐电梯一样往下掉，结果还是会猪贱伤农啊。”

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