“捧着一颗心来”—昆明市总工会主席杨丽的帮扶故事

　　“捧着一颗心来”

　　——昆明市总工会主席杨丽的帮扶故事

　　倾情奉献：“不衔一根草去”

　　3月27日的傍晚，昆明机场沐浴在明丽的霞光中。一整天奔忙在远郊宜良县工作的杨丽略带疲倦的神情出现在候机厅，明天一早就要在天津开会，她当晚必须赶到天津。

　　“走在路上”是杨丽从工作以来所形成的生活习惯，也是她一直本能坚持的状态，“我也累啊，但自己在这个位置，一想到许多职工还眼巴巴等着我们工会去帮他，我心里急。”

　　“有家不顾家，有儿不管儿。杨丽这个工会主席是结结实实一步一个脚印走出来的。”杨丽原单位、云南汽车厂的一位老职工这样评价她。

　　杨丽有一双儿女，因为工作太忙，杨丽觉得愧对了他们。如今一谈到有病的儿子，杨丽就泪光一片，声音哽咽：“我对不起这孩子……”那些年为了忙工作，她总是一大早离开家，要天黑才回来，只给孩子留下方便面，一连好几年都是这样，“孩子是方便面喂大的。”

　　但一些受到帮助的职工却说，虽然杨丽有愧于“妈妈”这个称号，但她无愧于“工会主席”这个职务所包含的一切。

　　从工作至今共39年，杨丽做了33年的工会工作，云南省总宣教部长吴以平曾经和杨丽在一起共事近10多年，对杨丽的佩服溢于言表：“一个人一辈子投身工会，无怨无悔不说，而且每天都活力四射地干工作，真没有见过这样热爱工会工作的人。”

　　昆明市困难职工共帮扶中心成立以后，成了杨丽天天牵肠挂肚的地方，杨丽说：“来那里找我们的都是有难处的人，有不少职工那个困难劲让你总是泪流不止。”有同事说，杨丽到中心值班，只要她兜里有钱，经常是到天黑下班时，便空空如也了，“见了困难职工，她的同情心就忍不住。”

　　杨丽动情地说：“当工会主席，我把这两句话当作我的座右铭———捧着一颗心来，不衔一根草去。”古道热肠：为职工利益奔走

　　杨丽在昆明的知名度很高，受过她帮助的职工感激她，没有受过帮助的职工也感念她。

　　有一天，昆明线标厂的13位盲人职工，一起相约手牵手来到昆明市总，进了门说：“杨主席，我们今天来看看您。”杨丽一边为工人的隆情厚谊所打动，一边心里犯嘀咕：“这些老师傅眼睛失明，怎么看我啊。”正想着，13位盲人老职工，一一走过来和杨丽握手，有几位还摸摸她的脸，然后说：“和我们想象的一样，善良漂亮。”一席话把杨丽说得笑起来。

　　一位下岗职工，曾走投无路，后来在杨丽的帮助下在环卫系统找到了一个看管公厕的工作，只要一见到杨丽，就会说：“杨主席，谢谢您，要上厕所您尽管来。”每当此时，杨丽在忍俊不禁的同时，觉得很满足，“我们的工人善良厚道，他觉得我帮了他，又无以回报，只好用这样的方式表达他的心情。”

　　2003年农历年三十上午，昆明市困难职工帮扶中心的值班电话突然响了：“今晚这个除夕我实在过不下去了，我们家存折上只有9块7毛钱。”

　　打电话的是昆明思维奇公司的下岗职工何庆娥，1999年何庆娥夫妇一起下岗失业，到2002年10月1日起，夫妇俩彻底断了收入，由于无一技之长，没法再就业，日子过得极度艰辛，“何庆娥把每日的开支降到最低”，市总工作人员刘辉介绍说，“买菜只能到下午收市时买一元钱一堆的，买肉只能买别人不要的肥肉。”

　　和何庆娥类似的还有余超等八名职工，万般无奈之际，他们想起了困难职工帮扶中心，试着拨通了电话。工会工作人员马上把这个情况报告给杨丽，杨丽闻讯心情沉重，指示值班人员把何庆娥等职工一块请到帮扶中心，杨丽亲自了解情况，给每个家庭临时紧急救助了各300元，“因为没钱过不了年，怎么都不应该啊。”直到今天，杨丽一提到这个事眼眶还泛红。

　　说到对困难职工的帮扶，一般人会理解为是近年有了困难职工帮扶中心以后的事，而对昆明市总工会和杨丽本人来说，这个活儿早就在干了，“帮扶困难职工是工会的天职，难道还需要上级领导交待吗？昆明市总一直在做这项工作。”坚韧顽强：代言弱者利益

　　在杨丽的帮困经历中，体现着两个迥异的形象，一个是对困难职工体贴入微的关怀，一个是对某些强势人群的“不依不饶”。

　　1994年，23岁的文山壮族进城务工人员沈占锋在为一私营企业拉运硫酸的过程中，不幸被硫酸严重烧伤为一级残疾，面目全非；当他还在医院抢救的时候，私企老板不但不予医治，还恶人先告状，要沈占锋赔偿企业的所谓经济损失4万元。走投无路的沈占锋家属在找了23个单位都未得到解决的情况下找到了杨丽。杨丽带着工会干部顶着盘根错节关系网的压力，一方面千方百计为沈占锋筹集医疗费用，另一方面四处奔走搜集证据帮沈占锋打官司。经过长达两年的艰苦努力，终于依法为沈占锋讨回了公道，使他获得了12.6万元的经济赔偿。

　　34岁的陈方伦是从四川泸州来昆明打工的农民。2002年3月20日，到昆明市官渡区雅琪家具公司打工仅15天的陈方伦在卸货时不慎被垮倒的木料砸伤，造成脊柱损伤下肢瘫痪，2003年4月，经官渡区法院判决，用人单位需赔偿他工伤伤残金共344644.55万元，但雅琪公司老板在支付了医疗费、赔偿费46026元后，就一直躲避法院执行。治疗、生活都需要钱，但就是拿不到，陈方伦陷入绝望中。

　　2004年11月29日，他坐轮椅来到昆明市最为繁华的市区叫卖判决书，杨丽得知情况后，一面立即指示帮扶中心主动介入为他提供特殊生活救助和法律援助，一面与法院、劳动保障部门积极协调沟通。帮扶中心迅速给陈方伦送去了慰问品和2000元慰问金。2005年7月，杨丽又给他送去了做手术急需的1.5万元费用，同年9月给他送去了1万元的特殊困难救助金。帮他联系中医，送他到距昆明60公里的宜良就医。从工会关心他以来，陈方伦先后从市总工会、困难职工帮扶中心等单位获得各种特殊救助款10.7万元。经过杨丽的努力，到2007年8月，陈方伦终于拿到了全部工伤赔偿金。

　　米民是昆明市特困企业儿童车辆厂下岗职工。因企业改制夫妻双双下岗，每人每月仅有100元生活费，全家的生活就靠25岁的儿子米育林开出租车来维持。不幸的是，2002年9月13日，国庆节就要结婚的儿子在送结婚请柬时，被一家酒店保安殴打致死。

　　杨丽安排帮扶中心为米家提供法律援助，虽然官司胜诉了，但酒店23万多元的赔偿款却碰到了“执行难”。2004年9月28日是执行尾款1.62万元的最后期限，米民邀集亲戚朋友守在酒店门口，法院执行局的法官说：“如果今天不交出执行款，只有封酒店!”

　　酒店老板电话质问杨丽：“作为一个堂堂的市级领导，为了一个小工人的事，要来得罪一个有影响的企业家，你到底图什么?”他还说：“反正我现在没钱!如果酒店被封了，我就叫酒店的几百员工找你要饭吃。”为控制事态，杨丽当机立断从自己工资卡上取出1.62万元，替老板垫付了执行尾款──老板最终被感动了，他说：“昆明的工人有杨丽这样的工会主席真是福气。”不久主动偿还了杨丽为他垫付的执行款。思路明晰：“帮扶工作要抓制度”

　　杨丽的工会干部生涯基本上是从我国的改革开放开始的。“帮扶困难职工，我理解有两个概念，一个是解燃眉之急；一个是维护职工的各项权利。最大和最有效的帮扶可能还是后者。”在她的努力下，许多制度性的帮扶措施建立起来，不少有益于帮扶困难职工的地方性法规得以顺利推出。

　　对此，市总宣教部长赵威如数家珍：“我们困难职工帮扶已经成功实现"六化"———主席接待制度化；维权工作社会化；帮扶工作网络化；窗口设置需求化；资金筹集多元化；中心管理规范化。”

　　中心自成立之日起就实行“主席接待日”制度，做到了每天都有市总一位主席或副主席在窗口接待职工；使每位职工都能受到主席（或副主席）的接待，件件事情都能得到依法（按程序）处理。“主席接待可以直接掌握和进入情况，减少信息失真，最重要的是，主席本身有一定的处置权，办事效率高、能为职工解决"疑难杂症"。”

　　杨丽每周至少有半天到帮扶中心接待职工。5年来主席接待窗口共接待上访职工10625件63444人（次），成为“中心”的一个品牌。

　　“维权工作社会化”被称为是“一项有创意的工作”。帮扶中心由市总工会牵头，市劳动和社会保障局、财政局、民政局等14个部门组成，杨丽任“管委会主任”，中心在市劳动监察支队、市司法局、市教育局建立了三个农民工维权分中心，形成了社会化维权的大平台。几年来，中心共解决了拖欠农民工工资案件12178件，为20700人追讨回工资7806万元；提供法律援助748件，使810名工伤农民工得到工伤赔偿325.6万元；帮助6600多名农民工子女解决了上学难问题。

　　帮扶中心的工作还须建立在强大的经济基础之上，所以“资金筹集多元化”也就是他们搞好帮扶工作的一个重要法宝。

　　昆明市帮扶中心的帮扶资金来自企业及社会捐赠和市委、市政府的大力支持以及全总、省总、市总每年不断加大的投入，这三部分资金几年来加起来近亿元，赵威说：“一个市级帮扶中心能得到亿元资金支持，我认为这是党委、政府以及上级工会对我们工作的肯定。”

　　多年接触困难职工，使杨丽对他们有了更多的了解。她在担任省市政协委员的10年间，代表昆明市总工会就职工权益方面的问题提出了70多个提案、意见和建议，大多引起重视并被采纳。她在担任省市人大代表的8年中，由她领衔提出的如《企业工会工作条例》等16个议案，大多被列为省市人大的议案，其中《职代会条例》、《企业工资支付条例》、《工会劳动法律监督条例》已由省市地方立法成功并颁布执行；建立困难职工帮扶中心及农民工维权中心，就是杨丽在人大提出议案，在市委、市政府大力支持下成立的。

　　截至今年1月底，“中心”共接待各类困难职工、农民工183万多人（次），共动用送温暖资金8386多万元，为52.7万多人（次）的困难职工、农民工送去了党和政府的温暖。举办各类培训班493期，免费培训37600多名职工，帮助6.4万下岗、失业职工，农民工实现了就业、再就业；四年共组织了146万多名职工参加云南省职工医疗互助活动，使10.5万多名职工得到8400多万元的补助。争取到政府5000万元的小额贷款，帮助2200多名职工通过创业实现了就业。

　　中心先后荣获全国“五一劳动奖状”、“全国再就业先进单位”、“全国工会模范帮扶中心”、云南省“工人先锋号”等荣誉称号。（本报昆明3月27日电）