首例个人合作建房预计十月动工 曾被诬非法集资

　　首例个人合作建房预计十月温州动工

　　■本报记者林春霞

　　自2006年11月以来，被外界炒得沸沸扬扬的“温州商人联盟建房事件”，在被政府叫停了一段时间之后，日前也迎来了“柳暗花明又一村”的新景象。

由256户联盟业主集资筹建的“理想佳院”地产项目经历了一年多的波折之后，终于完成了立项、规划、审批、设计等阶段，预计今年10月底能正式施工。

　　“联盟建房”虽在磕磕碰碰中取得了实质性进展，但其发展的背后也说明了许多问题，它的破茧而出，恰如其分地揭示了我国地产业由房地产商一统天下的弊端。

　　“联盟建房”源于房价虚高的压力

　　温州256户业主之所以产生联盟建房的想法，主要迫于目前房地产市场高价位的压力。温州市场营销协会是此次联盟建房活动的组织单位。

　　合作建房联盟发起人——温州市场营销协会秘书长赵智强感触颇深：“2005年，我从外地做生意回来，想在温州买一套房子，发现房价特别高，当时江苏一些城市房价只有2000—3000元／平方米，而温州已达到5000—6000元／平方米，尽管自己手头积累了一些资金，看到温州房价如此之高，也有些舍不得掏钱买房。后来，我跟一些朋友聊天，发现不少在温州做职业经理人的外地高级打工仔因惧怕温州高昂的房价，最后不得不作出离开温州的选择。”

　　鉴于自己以及周边朋友的切身感受，赵智强便开始寻思联盟建房的设想。有一天下午，他在网络上浏览新闻时，看到了一条关于合作建房的消息，眼睛突然一亮：这也许是改善目前住房供求矛盾的捷径。于是，他将自己关在办公室里研究了一夜。第二天，他就“合作建房是否合法以及是否可行”等问题向法律界人士咨询。法律界人士告诉他：“国家没有明令规定不可以合作建房，应该是可行的。”

　　于是，他立刻起草了一份报告，以市场营销协会的名义分别递送给温州市计划局、土地局、规划局等十多个部门，向这些部门提出了“合作建房”的设想。起初有关部门并没有理会赵智强的这一举动，以为他只是说说而已，不会付诸实施。

　　没想到，一周后，起智强他们却有了更大胆的举动，就合作建房的相关消息在温州一家媒体上发布，消息见报后，前来报名的人络绎不绝，看人数越来越多，他们立即截止报名。因为他事先有一定预见性，一方面温州只有小地块，一个楼盘容纳不了那么多人，另一方面，人太多容易将好事办坏。

　　接着最关键一步就是如何拿到土地。于是，合作建房联盟成员开始寻寻觅觅，经过多方打听与波折最后成功拍到了地块。

　　“联盟建房”被扣以“非法集资”的帽子

　　合作建房联盟居然成功取得地块，让许多人感到惊讶，包括一些主管部门和房地产公司在内，大家都以为他们在开玩笑。

　　既然，合作建房已浮出水面，温州市有关部门不得不将此事提上了议程，该项目能否立项？大家展开了大讨论，在讨论中难以决断——不知合作建房是否值得一试？只好将相关情况汇报省里，省里有关部门一时也拿不准主意，又将报告递交国家建设部，建设部便派人前往温州调查情况。

　　赵智强对联盟建房的未来趋势如何也难以把握，他清楚地意识到每一次新事物的诞生都将面临许多磨难。“理想佳院”自2006年拿地以来遭遇了当地开发商的强烈“围攻”。

　　此后，关于联盟建房“非法集资”的言论四处扩散，有人甚至向有关部门举报。温州的公安、银监分局等单位纷纷介入调查此事。

　　合作建房联盟的发起人赵智强以及负责承建该项目的瑞安正元房地产总经理王鉴辉一时间成了整个楼市和新闻媒体的焦点，几乎每天都有记者围绕着，他们的手机几乎被打爆。

　　迫于各方面的压力，有关部门领导还打来电话，让赵智强把合作建房的事停掉，因而从立项到审批中途耽搁了一年多时间。

　　据赵智强回忆：“当时压力很大，社会上议论纷纷。过了一年以后，2007年10月30日，我们终于拿到了批文，国内个人合作建房第一个项目终于在温州诞生了”。

　　“联盟建房”步履艰难背后的沉思

　　个人合作建房在全国是个先例，因此从项目审批到立项经由许多部门。温州市政府还为此事研究了长达8个月之久，大家都非常慎重。

　　郑远辉还说，“理想佳院”名字取了三次，曾取过“卧龙山庄”、“人才大厦”，最后确定为“理想佳院”。土地拍卖也进行了3次，前两次分别以每亩720万元、500多万元而流拍，最后一次以每亩420万元的价格被合作建房联盟取得。

　　自2003年以来，个人合作建房就在北京、上海、广州、南京等地兴起，但始终是“雷声大雨点小”，为何个人合作建房的第一个地块诞生在温州？究其原因，业内人士认为这与温州活跃的民资有关，这也是温州最大的优势之一；此外温州人历来都有联合做项目的传统，这两点是其他地方所无法具备的。

　　而赵智强认为，成功“拿地”也有点运气的成分。2005年他们曾寻找过几个地块，但都因地价过高等原因而放弃。这次拿地成功，一方面是因为地块面积偏小，开发商获利空间不大；另一方面是开发商面临宏观调控的压力。

　　根据个人合作建房联盟跟参与者签署的意向书，该项目全权委托给瑞安正元房产公司运作。目前，房产公司委托3家设计院做的设计草案已经完成。大致的思路是，临街建3幢小高层，其他6幢多层；70％的住宅户型设计为90平方米，其余为110平方米的大户型。最终方案，由256位联盟户表决后报相关部门会审。

　　至于房子建成后如何公平落实256个联盟户的房号，赵智强表示，他们初步打算根据之前报名排号以及缴纳保证金的顺序，发给每位参与者一个号码，选房之前，将采用抽签形式来决定选房顺序。

　　赵智强说，为了保证建房资金使用的公开和透明，合作建房所涉资金全部交由银行专门保管，并且只有在合作建房代表、银行、开发商、地块所在村委会4方全部到齐的情况下才能使用，如果资金管理不透明，搞不好会失去成员的信任，导致建房联盟瓦解。

　　赵智强说，我们现在尽量多做实事少说话，力争把第一个运作成功。同时，他希望有关部门出台相关政策，规范大家行为，使合作建房模式在中国得以健康良性发展，这是他的一个迫切心愿。

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