策划:大国之声应由各方共鸣
两会民主的政治经济学意义，则在于通过更明晰的、地方的、行业的利益诉求和政策建议，最大程度的降低政府对基层情况的信息阻隔，从而有利于政府更细致更有针对性的决策
三十年来，中国人还是第一次在如此严峻的经济衰退形势下召开两会。
1978年，第二次石油危机引发的经济衰退席卷全球，但对彼时刚走出以阶级斗争为纲的计划经济中国来说，经济危机还显得太遥远；1997年，亚洲金融风暴看似汹涌，但并未冲击欧美等全球主要消费市场，因此，刚刚成为世界工厂的中国，也完全有底气做出人民币不贬值的承诺，大大的拉了身边亚洲兄弟们一把。今天，已经深深卷入全球市场的中国，再也无法回避经济危机的影响了。
两会，是每个中国人的政治生活中最重要的政治活动。尽管中国的“府院政治”与西方国家的情形不尽相同，但在“关注民生”这一点上，中外皆然。就在几天前，日本新一代“知华派”的代表人物加藤嘉一在金融时报中文网上撰文指出，相较于干不好就换人的西方政治家来说，中国的政治家们在危机之年面临的压力更大。因为对于中国政府来说，施政的实际表现随时影响着民众对政府执政的信心。也难怪温家宝总理在向人大做政府工作报告时，先后数次提到“信心”这个字眼。
至少到目前为止，我们没有太过悲观的理由。但同样的，我们也没有什么能迅速乐观的根据。就业形势的严峻程度为历史之最，贸易条件仍在恶化，股市房市继续低迷，社保体系仍待加强完善，内需仍远远不足。当然，我们比美国更早作出了四万亿的刺激计划，信贷政策也迅速放松。凭心而论，在全球经济危机面前，中国政府即便做的不是最好的，也一定是做的不错的政府之一。
但挽救经济不像凯恩斯经济学的公式那么简单。中国社会和经济发展中存在着一系列制度性、结构性的问题，阻碍着政府的救市决策，抵消着救市政策的效力。以四万亿投资和放松信贷为例，前者面临着投资取向单一，投资效率低下的困境。大量的救市资源流向摄取财政能力较强的行政垄断部门，比如那些只能解决部分体力劳动者短期就业，且投资回报率极为可疑的基建项目。而信贷放松的结构性难题更为突出，一面是基层银行加紧放贷，以完成政策计划额度，另一面，却是多数中小企业有钱难贷，嗷嗷待哺。
两会的作用，在于通过两会代表，向政府传递如上这样政策实施过程中的具体困境。两会所传达的民意，并不仅仅是百姓的民意，更有不同地方、不同利益阶层、不同行业、不同领域专家等等带有相当利益或地域倾向的意见。形形色色的民意就是细节中隐藏着的魔鬼，救市的成效，正是隐藏在这样或那样的细节中。两会民主的政治经济学意义，则在于通过更明晰的、地方的、行业的利益诉求和政策建议，最大程度的降低政府对基层情况的信息阻隔，从而有利于政府更细致更有针对性的决策。温家宝总理在两会上对人大代表说，“你是人民代表，有要求我的权利。”如果所有与会者都能做到这一点，眼前的危机便能更早过去。
大国决策，广纳民意。这不仅仅是说给我们的政府听的，也是希望那些代表我们参政议政的两会代表们努力去做到的。
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