新华网济南7月11日电（记者董振国）山东省烟台市近日出台行政复议听证试行办法。在“民告官”案件中，百姓可以与行政机关当面对质、说理，还允许市民到场旁听。

　　据烟台市政府行政复议办公室介绍，近年来，随着群众法治意识的提高，以前群众“不知告、不会告和不敢告”的局面得到改善。为提高行政复议的透明度和社会公信力，市里制定了《烟台市行政复议听证试行办法》。四种行政复议案件可以组织听证：一是疑难、复杂的案件；二是社会热点、难点及影响较大的群体性案件；三是当事人对案件事实或适用依据争议较大的案件；四是复议机关认为需要听证的其他重大复杂案件。

　　据了解，烟台市过去在办理行政复议案件时，一般都是以书面审理、到现场调查的模式，分别听取双方的声音，不会让双方见面同时进行调查，但对于一些疑点多、证据复杂的案件也曾尝试过听证的形式进行，让双方当事人进行当场对质，群众心中有什么委屈或怨气发泄出来，反倒有利于案件的审理或调解。

　　据介绍，烟台市将为行政复议的双方提供听证的固定场所和设施，除涉及国家机密、商业秘密或个人隐私的行政复议案件外，听政可公开进行，还允许市民到场旁听。