广州市财政局预算执行报告示意图

　　记者文远竹 通讯员穗仁宣

　　市十三届人大常委会二十二次会议昨召开 听取审议多件草案

　　佛莞肇三市人大常委会列席“亚运空气质量保障工作”议题

　　本报讯 （记者文远竹）广州市十三届人大常委会二十二次会议昨日召开。市人大常委会副主任龙建安、陈国安、李力、陶子基、周庆强、杨武，秘书长曾元烽出席会议。会议听取审议《广州市全民健身条例（草案）》、《广州市荣誉市民称号授予条例（草案）》等法规。

　　副市长陈国，市中级人民法院院长吴树坚，市人民检察院检察长王福成，广州海事法院副院长黄伟青等相关负责人以及部分市人大代表列席会议。

　　法官受贿被起诉

　　狱警渎职已获刑

　　本报讯 2007年以来，广州市两级检察机关共立案查办司法、行政执法人员涉嫌职务犯罪案件154件154人。这是记者从昨日市人大内务司法委向本次市人大常委会会议所作的《关于广州市人民检察院开展诉讼监督工作情况的调研报告》中获悉的。

　　去年，市检察院在审查民事申诉案件中，发现市中院执行局法官刘某某涉嫌职务犯罪的线索后，经侦查以刘某某涉嫌执行判决裁定失职罪、受贿罪等将其移送起诉,挽回损失逾千万元。

　　此外，监所检察部门立案侦查2名在刑罚执行活动中涉嫌滥用职权、收受贿赂犯罪的监狱警察，目前已获刑。

　　要点提炼

　　市环保局：

　　广州空气污染20%至40%来源于周边城市；空气质量检测需引入臭氧、细颗粒物等的评价标准。

　　广州将通过行政和财政补贴手段加快对市内20万辆黄标车的改造和淘汰，实现到明年6月1日，环城高速以内整个城区无黄标车通行。

　　市财政局：

　　今年上半年企业亏损面为34.22%，同比扩大10.9%。

　　市教育局：

　　提交草案规定，中小学应当保证学生在校每天1小时以上的锻炼时间，否则将处千元以上罚款。

　　市建委：

　　中山大道BRT走廊沿线将设置连续的自行车道，并设有可停放5000辆自行车保管站。

　　本报讯 广州市环保局局长丁红都昨日向本次市人大常委会会议作《关于亚运空气质量保障工作情况的报告》时透露，由于珠三角上下游以及周边地区之间生态环境的依存度高，广州的空气治理须联合周边城市，而下一步广州将与珠三角各市共同进行亚运空气质量的保障工作。

　　1000家排污企业只配备4名环保执法人员

　　市环保局局长丁红都在昨日的报告中透露，北京大学牵头的亚运广州空气质量保障团队研究成果表明，广州空气污染20%至40%来源于周边城市，尤其是颗粒性污染更显区域性。他表示，广州下一步将推进珠三角环境保护一体化，形成珠三角区域空气污染联防联治的良性格局。

　　丁红都在昨日的报告中指出，环保执法人员的紧缺一直是制约广州环境保护工作的瓶颈。目前市、区两级仅编配环保执法人员242名，每100家排污企业实际配备的环保执法人员只有0.4名，远未达到省标准化建设的最低要求。

　　省人大考察组还指出，目前臭氧和细颗粒物等新型污染已成为大气污染的主要污染因子，但却在珠三角地区常规监测指标之外，因此建议完善大气监测网络布局，增加区域监测子站布点，并探索引入臭氧、细颗粒物和挥发性有机物等新的评价指标。

　　《广州市全民健身条例（草案）》：

　　体育总分≥8%中考文化课总分

　　本报讯 （记者文远竹）昨日，《广州市全民健身条例（草案）》（以下简称草案）提交本次广州市人大常委会会议审议。草案规定，体育科总分应当不低于中考文化课总分的8%。市教育局表示，目前广州市中考体育考试的满分是60分，刚好占中考文化课总分的8%。

　　学生在校锻炼时间不够

　　学校将处千元以上罚款

　　草案还规定，学校应当按规定开设体育课程和开展课外体育活动，中小学应当保证学生在校每天一小时以上的体育锻炼时间。否则将对学校处以1000元以上5000元以下罚款。

　　学校设施要向公众开放？

　　代表质疑或成一纸空文

　　草案规定，学校体育设施在法定节假日、寒暑假和其他课余时间，应当对本校师生免费开放。具备开放条件的公办学校在优先满足本校学生体育健身需求的前提下，在非教学期间，向公众开放体育设施。

　　昨日，有市人大代表在审议时表示，条例中的这些规定主观愿望非常好，但在实施中要真正做到，难度很大，可能会成为一纸空文。“如果开放，就要配备专人管理，很多中小学校和机关单位嫌麻烦，总觉得多一事不如少一事好。”

　　记者昨日来到中大、暨大和广州大学城发现，广州绝大多数高校的体育设施节假日照常开放，但室内体育馆、游泳池和室外网球场对本校师生并不能做到免费，只是优惠收费。记者调查发现，越秀区珠光路小学和二十四中学的室外篮球场也没有向公众开放。

　　市财政局上半年预算执行报告：

　　本报讯 广州市财政局局长张杰明在昨日向本次市人大常委会会议作上半年预算执行情况的报告时透露，今年上半年企业亏损面为34.22%，同比扩大10.9%。

　　张杰明还透露，今年国家取消的100项行政收费项目，其中约30项与广州有关，加上去年取消征收工商2费，因此预计全年非税收入将减少6.5亿元。

　　报告显示，上半年，广州财政一般预算支出333.55亿元，同比增支72.25亿元，增长27.65%，累计完成年度预算的45.93%。

　　在城市基础设施建设方面，市本级财政拨付地铁建设及还本付息资金15亿元，亚运场馆建设资金1.8亿元。民生方面，上半年市财政共拨付地铁公交票务优惠补贴资金及公交企业、出租车、客轮、液化气等财政补贴资金6.1亿元；为落实“家电下乡”和“汽车下乡”政策，拨付补贴资金1131万元；落实再就业专项资金1.8亿元；为解决城市低收入家庭的住房困难，市本级拨付租住房保障资金5.7亿元。

　　速·递

　　● 中山大道BRT沿线将设自行车道

　　本报讯 记者从广州市建委昨日提交本次市人大常委会会议审议的相关报告中获悉，正在建设的中山大道BRT试验线将于年底开通，每公里造价为3157万元。

　　线路开通后，社会车道将至少保持双向6车道，与目前相比并没有减少其道路资源。同时，BRT走廊沿线将设置连续的自行车道，并设有多处有人值守的自行车保管站，可停放5000辆自行车。

　　● 800多项审批事项将精简一半

　　本报讯 广州今年底前将按照大部制要求基本完成全市范围内的政府机构改革，推进行政审批制度改革，计划将现有800多项审批事项精简50%左右。这是记者从广州市政府昨日提交本次市人大常委会会议审议的《对〈关于广州市国民经济和社会发展十一五规划纲要中期执行情况报告〉审议意见处理情况的报告》中获悉的。

　　● 明年6月前淘汰20万辆黄标车

　　本报讯 记者从昨日下午广州市人大常委会组织召开的亚运空气质量保障工作座谈会上了解到，广州将通过行政和财政补贴手段加快对市内20万辆黄标车的改造和淘汰，实现到明年6月1日，环城高速以内整个城区共260多平方公里范围内无黄标车通行的目标。市环保局相关负责人表示，市财政需要投入7亿用于黄标车的淘汰。

　　● 本人可自荐广州市荣誉市民

　　本报讯 昨日提交本次广州市人大常委会会议审议的《广州市荣誉市民称号授予条例（草案）》（以下简称《草案》）规定，可以由本人自荐广州市荣誉市民人选。

　　《草案》也将荣誉市民称号授予的活动由过去的每两年举行一次改为每三年举办一次。

　　● 广州地方性法规实行三审制

　　本报讯 昨日，《广州市地方性法规制定办法修正案（草案）》提交本次市人大常委会会议审议。《草案》规定，列入常委会会议议程的地方性法规案，一般应当经三次常委会会议审议后再交付表决，广州地方性法规的基本审次由之前的两审制改为了三审制。《草案》还规定，制定地方性法规要听取人大代表和政协委员的意见，重要法规应当在本行政区域发行的报纸或互联网上征求意见。