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迈向福利社会系列二：
中国要普及真正的义务教育还需财力和人力保障
2007年，广东省的中山古镇，第一个实现学前至高中15年免费教育。2008年古镇高中教育普及率达到97.9%，高等教育毛入学率达50%。
2008年，陕西省神木县实现12年免费义务教育，从小学到高中，学费、杂费、课本费、住宿费全免，每人每天还有3.5元的生活补助，县财政为此补贴了1.3亿元。
2008年，云南省昆明市宣布实行12义务教育试点。2009年宣布改革失败，无限期推迟。
中国的9年义务教育，自1986以法律形式固定下来，经过20年的发展，2006年西部地区农村，实现真正意义上的免费义务教育，中小学学杂费全部免除。第二年，这项政策惠及中东部农村。2008年，全国城市义务教育阶段学生免除学杂费。
尽管中国已经在农村、城市基本实现了9年制教育阶段内，免除学杂费。但国际上大多数发达国家已经实现了从9年义务教育向12年制延伸的转变，大大增强了全体公民受教育的平均年限。2008年，中国的HDI（人类发展指数），在全世界排在81名。
2008年，2009年全国两会期间，都有人大代表建议义务教育实行12年制。但两次都被教育部长周济拒绝，理由是经济条件不允许，国家负担不起。
从世界各国的发展历程上看，义务教育不仅是国家为了普及基础教育、扫除文盲的一项基本措施，更是提高国民整体素质，实现民族复兴的唯一途径。在中国走向福利社会的过程中，义务教育和其他社会保障制度一样重要，甚至比它们还要重要。
2006年《中华人民共和国义务教育法》开始施行。然而，除了制度上的保障，义务教育的真正实施还需要财力和人力的保障，这方面，芬兰的成功，或许可以为我们提供一个可资借鉴的他山之石。
【芬兰的教育制度】
芬兰，是全世界少有的没有文盲的国家，还是唯一可免费接受大学教育的国家。在芬兰，一半以上的人口完成高中学业，12%的人拥有大学文凭，尤其令人称道的是它的基础教育和职业教育。2001年末在世界经济论坛和哈佛大学国际发展中心发布的国际竞争力最新排名表中，芬兰已超过美国和新加坡跃居第一。
芬兰儿童入学年龄为7岁，16岁完成义务教育学业。每年上学190天，8月中旬开学，次年5月底结束。结束义务教育后不进行全国考试，学生直接申报志愿升学，如普通高中、职业高中、体育或护士学校。一般情况下，53%的学生入普通高中，33%上职业高中。
芬兰在教育上的成就，离不开政府提供的充足财力支持。比如2001年，芬兰政府平均为每个接受义务教育的学生花费2700欧元。学生享受免费教育、午餐、医疗服务、在学校发生意外事故或疾病的医疗保险。城乡政府还负责上学距离超过5公里的孩子及残疾儿童的往返交通，或提供50欧元交通费。
除此之外，芬兰政府在义务教育的制度保障方面，也是可圈可点。1921年，芬兰独立后第4年，就开始施行九年义务教育。60年代，芬兰政府把普及教育置于国家政策的中心，为使全国不遗余力地坚持7—16岁义务教育，1998年还颁布了“基础教育法”。（于阳）
迈向福利社会系列：
系列一：养老保障
|音乐烟花“盛世龙腾”燃放 烟花表演北京喜讯到边寨|烟花表演黄河|“和平鸽”飞过长安街
徒步方队
装备方队
空中梯队
群众游行
烟花绘“60”
“锦绣河山”
60支烛光祝福
璀璨的焰火
1954毛泽东阅兵
1984邓小平阅兵
1999年阅兵(上)
歼11歼击机梯队接受检阅
