山东胶州规定村级重大事项均要报告报批

　　10月30日，（山东）胶州市胶北镇刁家屯村向镇党委递交了一份报告，就公开拍卖村旧办公室及五保户闲置房申请批准。经镇党委有关部门工作人员实地查看后，同意其将旧办公室进行公开拍卖。但鉴于五保户闲置房原位置不符合村庄新农村规划，建议拆除该处房屋，打通村庄胡同，方便群众出行。

　　近日，胶州市实施了旨在强化村两委干部监督管理、促进村级重大事项民主决策规范运行的《村级重大事项报告报批制度》，村级重要决定要审批，重要情况要报告。

　　胶州市委组织部有关负责人表示，当前农村基层组织建设面临许多新问题，一个重要表现是上级党委对村级情况掌控不够全面，村级民主决策程序不够规范、很多事关群众利益的事项操作过于随意，亟待约束、规范。

　　胶州市规定了必须事前报所在镇(街道)审批的15项村级办理事项，内容涵盖了村两委换届选举，村委会成员、村民主理财小组和村务公开监督小组成员的选举、调整或罢免，对党员、干部给予纪律处分或组织处理，村庄规划，村财务预算和重大财务收支，集体土地承包、租赁和调整，集体经济建设项目的规划、立项、招标及资金筹集，村集体企业改制，村集体举债，矿产等集体资产资源的开发、拍卖、发包或租赁等内容。

　　其中要求村党组织书记本人或配偶、子女买房、建房，婚丧喜庆或经商办企业，村“两委”成员、村文书、村计生主任宅基地审批，或租赁、承包、购买村集体资产、资源等5种情形，村党员、干部本人必须事前向所在镇(街道)报告，所在镇(街道)要予以及时登记备案或协调处理。

　　此外对于发生或可能发生安全生产事故、自然灾害、危害环境保护的事件、传染性疾病或出现扰乱社会秩序的非法宣传品等8种情况发生，村两委必须在规定时间内向所在镇(办事处)报告。

　　据介绍，对违反村级重大事项报告报批规定的村级组织及党员干部，胶州市有关部门将按照《胶州市农村党员干部过错问责办法》予以问责。(本报记者刘丽娜通讯员 刘振华) (来源：青岛日报)