中共天津市第九届委员会第七次全体会议决议

　　中国共产党天津市第九届委员会第七次全体会议，于2009年12月22日至23日举行。

　　全会由市委常委会主持。市委书记张高丽同志作了讲话。全会审议通过了《中共天津市委2010年工作要点》，在一系列重大问题上形成高度共识，取得圆满成功。

　　全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，面对新世纪以来的最大困难，市委常委会坚决贯彻中央的决策部署，团结带领全市广大党员干部群众，全力保增长、渡难关、上水平，转变经济发展方式，调整优化经济结构，积极应对国际金融危机冲击卓有成效，学习实践科学发展观活动深入扎实，滨海新区开发开放全面加快，体制机制创新迈出重大步伐，城乡面貌发生明显变化，群众生活水平进一步提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重要进展，圆满完成全年各项任务，主要经济指标增幅继续位居全国前列，实现了年初提出的相当于或好于去年的奋斗目标。同时，要清醒地看到差距和不足，采取有力措施，切实加以解决。

　　全会认为，在世界经济深度衰退的情况下，我们取得这样的成绩是极为不易的。这是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全市上下坚信危中有机、事在人为，齐心协力、共克时艰的结果。我们经受住了重大考验，积累了宝贵经验，创造了天津精神、天津速度和天津效益。实践证明，市委确定的发展思路、采取的重大举措，是符合科学发展观要求、符合天津实际、符合人民群众愿望的。只要我们坚定不移奋斗下去，发展空间就会越来越大，发展质量就会越来越好，发展道路就会越走越宽广。

　　全会分析了当前国内外经济形势，认为明年经济发展环境总体上将好于今年，但形势仍然十分严峻复杂。必须居安思危，进一步增强忧患意识和风险意识，对面临的困难和挑战有足够的估计，做到头脑更加清醒、谋划更加周密、准备更加充分，努力在新的起点上实现更好发展。

　　全会强调，2010年是天津发展至关重要的一年。做好明年的工作，必须着力构筑高端产业、自主创新、生态宜居三个高地，全力打好滨海新区开发开放、结构调整优化升级、体制机制改革创新、文化大发展大繁荣、保持社会和谐稳定五个攻坚战。这是贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作一系列重要要求的重大举措，是对市委奋斗目标和工作思路的丰富和发展，是转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高经济质量效益的有效途径，是实现天津科学发展和谐发展率先发展的必然选择。全市各方面必须统一思想认识，全力抓好落实，务必取得重大进展和显著成效。

　　全会提出，2010年全市工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

　　全会提出，2010年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%，万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫和化学需氧量消化当年新增排放量，财政收入增长12%，城市居民人均可支配收入实际增长10%，农村居民人均纯收入增长10%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3.8%以内。经过全市上下团结一心、艰苦努力，力争实际工作、效果和水平好于今年。

　　全会指出，完成明年经济社会发展的目标任务，必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点。要加快滨海新区开发开放，提升中心城区发展水平，壮大区县综合实力，实现三个层面更大发展。要加快经济结构调整优化，推动三次产业向高端化高质化高新化发展，坚持抓好高水平大项目好项目建设，实现经济发展方式更大转变。要加快自主创新步伐，大力实施科教兴市和人才强市战略，壮大创新主体，丰富创新载体，完善创新机制，聚集创新人才，优化创新环境，实现核心竞争力更大增强。要加快推进改革开放，保证滨海新区管理体制改革顺利进行，深化综合配套改革，完善国有资产监管体制，实施国有企业战略性重组，大力发展民营经济和中小企业，加大招商引资力度，千方百计扩大外贸出口，实现体制机制创新更大突破。要加快建设生态宜居城市，奋战300天，全面提升城市规划建设管理水平，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，切实搞好节能减排，继续开展“同在一方热土、共建美好家园”活动，实现城乡面貌更大变化。要加快文化发展繁荣，推进社会主义核心价值体系建设，做好意识形态工作，深化文化体制改革，大力发展文化产业，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极发展教育、卫生、体育等各项社会事业，实现文化实力更大提升。要加快和谐天津建设，实施好新的20项民心工程，进一步健全科学完整、相互配套的民生保障机制，保持社会和谐稳定，实现民计民生更大改善。

　　全会强调，实现天津更好发展，迫切需要加强和改进党的建设，提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。要深入贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实市委九届六次全会部署，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和完善巡视工作，把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，不断提高党的建设科学化水平。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，解放思想，锐意进取，顽强拼搏，干事创业，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗！ (来源：《天津日报》)