北京启动“法治区县”创建 张苏军强调紧紧围绕中心工作开展创建活动

　　本报北京12月28日讯 记者李松黄洁随着北京市延庆县“法治延庆”建设正式拉开帷幕，北京市“法治区县”的创建工作也正式启动。全国普法办副主任、司法部副部长张苏军在启动仪式上指出，全国政法工作电视电话会议提出了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，开展法治城市、法治县(市、区)创建活动，一定要紧紧围绕这些中心工作，充分发挥法治在促进经济社会发展中的独特作用，为保增长、保民生、保稳定服务。

　　世界城市是国际城市的高端形态，世界城市建设不仅需要经济良性发展，更需要市民法律素质和社会法治化环境作保障。通过创建法治区县努力提高市民的法律素质和社会法治化水平，正是北京在建设世界城市的进程中，将法治全面融入首都经济社会发展各环节的重要举措。延庆县作为司法部的工作联系点，是北京首个打造的“法治区县”。在创建的过程中，“法制延庆”将按照“阶段性实施”、“深入性推进”和“常态化建设”的步骤逐步推进，最终实现全县政治、经济、文化和社会生活各个方面的法治化。为了落实“法治区县”建设的各项要求，延庆县拟建立一套由一个考核办法、五个考评标准构成的考评体系，从2010年开始分阶段、分步骤开展“法治村(社区)”、“法治乡镇(街道)”、“法治机关”、“法治单位”等各个层面的创建活动。同时，着力解决县内法治建设领域中存在的突出问题和难点问题，让人民群众切实感受到建设“法治延庆”工作的实效。

　　?张苏军指出，开展法治城市、法治县(市、区)创建活动，是党中央、国务院转发的“五五”普法规划提出的明确要求，是实施依法治国基本方略的具体举措，是依法治理工作的进一步发展和深化，是促进地方法治建设、提高各项事业法治化管理水平的重要载体，对于提高区域经济、政治、文化和社会的法治水平，具有重要的现实意义。当前，我国正处于进一步转变发展方式，加快发展转型、创新发展途径、快速发展的重要阶段，在新一轮的发展中，提高城市竞争力、软实力必然要打好法治牌，应当通过法治城市创建活动，努力营造法治环境，进一步提高城市境界，改善城市形象。

　　张苏军指出，法治建设包括了立法、司法、执法、普法、法律服务、法律监督等各个环节，涵盖了经济政治文化社会等各个方面，涉及到社会各个部门，是一项宏大而复杂的社会系统工程。开展法治城市、法治县(市、区)创建活动，要坚持党在推进创新活动中的领导核心作用，充分发挥各有关部门的重要作用，形成党委领导、人大监督、一府两院实施、全社会共同参与的重要组织形式。同时强化创建活动的制度建设和机构保障，确保创建活动扎实有效开展。

　　张苏军强调，全国政法工作电视电话会议提出了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，开展法治城市、法治县(市、区)创建活动，一定要紧紧围绕这些中心工作，充分发挥法治在促进经济社会发展中的独特作用，为保增长、保民生、保稳定服务。要找准工作的切入点，每年集中解决一二件与民生问题密切相关、让人民群众得实惠的事，让群众真正感受到法治建设的成就。此外，还必须把推进依法行政作为创建活动的重要内容，把创建工作的重心放在基层，打牢法治城市、法治县(市、区)创建活动的基础。

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