胡晓义：不再办理退保是保护农民工权益(图)

　　2010年1月5日15时，人力资源社会保障部副部长胡晓义接受中国政府网专访，就“实现跨地区顺畅转续保障参保人员权益”进行现场解读并回答网民提问。图为胡晓义回答网友提问。

　　新华网北京1月5日电（记者徐博）人力资源和社会保障部副部长胡晓义5日在中国政府网接受在线访谈时表示，退保实际上对农民工的权益是一种损害，而不退保对农民工的权益是一种保护。

　　他表示，过去几年以来，由于实行农民工离开一个城市不能转移单位缴费，只能转移个人账户资金的办法，就产生了一种现象：就是每到两节期间，就有大量的农民工退保，在一些沿海发达地区，甚至有数十万人退保。很多有识之士指出，这是对农民工权益的最大损害，因为他们退的只能是个人缴的部分，而单位缴的部分所形成的权益实际上是损失掉了。所以规定不再办理退保实际上是要把农民工的权益作一个更完整的保护。

　　胡晓义同时介绍，现在政策规定，个人是一共缴工资的20%或者当地平均工资或者工资基数的20%，其中有8%计入个人账户，有12%作为统筹基金，在转移的时候，作为统筹基金的这部分也是要转的。

　　胡晓义说，这次暂行办法的出台要解决的一个最大的问题，或者说是实现的一个重大的突破就是户籍界线。不管是因为两个城市之间的户籍不同，还是因为城乡的户籍不同，都不因为这样的区别而影响到养老保险权益的累计。

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义5日在中国政府网接受在线访谈时表示，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》最“关注”的人群就是农民工。

　　胡晓义表示，虽然其他的职工跨地区转移也需要完善办法，但其他职工跨地区转移的，特别是跨省转移的量相对比较小，

　　而农民工现在全国进城务工的已经有一亿五千万人，其中和用人单位形成了比较稳定的劳动关系的也有一半以上，他们很多都是跨省就业的。所以保障这部分群体的权益是暂行办法确定的主要群体。

　　胡晓义表示，人力资源和社会保障部已经印发了一个关于贯彻国务院办公厅文件的通知，目的是为了使全国所有地方的经办规则是一致的，做到“无障碍”“无缝隙”的对接。

　　他介绍，第一个环节就是发凭证。就是说当一个劳动者离开一个城市，他不能肯定再回到这个城市就业的时候，或者有明确的目的地要到另外一个城市就业的时候，他一定要到社会保险经办机构领取一张他的参保缴费凭证。

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义5日在中国政府网接受在线访谈时表示，转移接续养老保险关系不影响个人养老保险权益的累积，也不影响个人养老金的计算。

　　胡晓义介绍，退休人员已经确认了养老金的领取地和领取标准，没有必要再把关系转移到另外一个地方。我国现在要处理的是养老保险关系跨地区转移接续的问题，主要是为了实现在工作期间、参保缴费期间，参保人员的养老保险权益能够连续累加计算。而退休之后参保人员所有的权益都已经固定，没有一个再累加、衔接的问题，所以退休人员没必要再转移这种关系。

　　胡晓义表示，社会保险信息管理系统是一个很大、很复杂的系统，已经列入了国家开发的重点项目，它的一期工程——“金保工程”已经完成。