来源：法制晚报
“4万亿没进房地产”需账单
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十一届全国人大三次会议昨日举行记者会，在回答4万亿投资的投向问题时，发改委主任张平说：4万亿投资没有一分钱进入“两高一资”和产能过剩行业，也没有一分钱进入房地产投资领域。
据有关数据显示，2009年全年房地产开发投资36232亿元，增长16.1%；全国土地出让收入则达到了14239亿元。房地产商赚取了高额利润，不少人因此怀疑，房地产行业的发展与4万亿投资有关。发改委负责人此番表态，显然是想打消公众的疑虑，想说明4万亿投资与国企争夺“地王”和房价高企没有任何关系。
张平称，4万亿投资没有一分钱进入房地产行业，我认为这一说法值得商榷。住建部政策研究中心副主任王珏林曾表示，国家的4万亿元投资计划中，与房地产业有直接关系的占32%——不管这32%的投资中多少投向了商品房，多少投向了保障性住房，总之4万亿投资中有不少钱流进了房地产行业。显然，4万亿没有一分钱进入房地产行业的说法并不准确，发改委的意思确切地讲或许应该是“4万亿元投资没有一分钱进入商品房市场”。
不过，如果说4万亿投资没有一分钱进入商品房市场，也会有人质疑。早在去年国企争夺“地王”时，不少人就指出动用了4万亿投资。潘石屹也表示，“中国政府采取宽松的货币政策来刺激经济，4万亿的财政款，央企怎么花？不可能再搞重复建设，房地产项目显然是最好的投资渠道”。这样的质疑不是没有道理，因为国企有天然优势，容易获得财政款。
2009年房价疯狂上涨，与银行疯狂放贷有很大关系。然而众所周知，4万亿投资中不少是银行贷款。那么，有没有可能某些贷款以民生投资、基础设施投资等名义进入了房地产行业，用于商品房开发？
此外，保障房有时会变成商品房。例如，本市去年就从一部分经济适用房项目中，划拨部分房源调整成商品房出售，以“解决开发企业亏损问题”。那么，4万亿中投向保障房的那部分，有没有可能通过类似渠道流向商品房市场？
在我看来，要想打消公众疑虑，理应详细公开4万亿投资投向的账单，详细公开每一分钱的流向，并且由审计部门对账单进行详细审计。
如果以发改委和审计署两个部门的信誉来担保，再加上账单为证，我相信公众的疑虑肯定能彻底打消。
本报特约评论员冯海宁
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