绩效得分怎么评出来的

　　——政府绩效考核冲击波（中）

　　绩效评价得分计算公式：

　　省政府部门绩效管理得分＝政府领导评价得分＋绩效组织评价得分＋社会公众评价得分＋创先争优加分－特殊情况扣分

　　得分权重分配：

　　政府领导评价20%，绩效组织评价60%，社会公众评价20%

　　本报记者 陈婷

　　2009年，省级政府部门参加了第一场绩效管理 “考试”。作为我省第一份部门绩效管理“成绩单”，各个部门的“考分”是怎么打出来的？近日，省政府绩效办工作人员向本报记者独家揭秘。

　　时间：2010年1月12日

　　地点：成都市金牛宾馆东苑1楼会议室

　　“1月18日前，被评价单位要形成年度绩效管理工作报告，经单位主要负责人审签后报省政府绩效办。”在这里，65个省政府部门负责人接受了一项全新的任务。

　　这个工作报告，后来被各部门称为“自查报告”。因为，报告的主要内容，就是对照省政府绩效委下达的年度绩效管理工作三级指标进行自查，不仅要讲清楚各项工作任务完成情况，还要说明主要成绩、存在问题和改进措施，作出自我评价。

　　同时，各被评价单位被要求上交一份关于本部门《加强和改进服务的情况报告》，内容包括服务态度、服务能力、服务效率、服务效果等，字数不超过500字。

　　“报告太难写了。”省农业厅和省档案局的相关工作人员都说，写报告本身就是一次绩效考查：“几十项工作，要在规定的字数内写清楚，还要写出特色，不容易。”

　　画外音：绩效评价的基础，是由省政府绩效办会同相关部门提出、经政府分管领导和有关职能部门参与认定的三级指标。为便于评价，三级指标在设计时主要是实实在在摸得到、看得见的工作，而且能够量化的尽可能量化。

　　时间：2010年2月5日

　　地点：省政府绩效办

　　按照省政府机构改革重新划定的职能职责，56套部门报告已如期送达。经审核，报告全部符合要求。

　　二级绩效指标所涉及的省政府法制办、省政府应急办等11个牵头部门，也根据平时掌握的情况，分别对各被评价部门的相应工作发表了评估意见，并提出建议评估等次，供“考官”参考。

　　绩效办工作人员将各部门自我评价情况和评估意见汇总，用表格形式反映出来。一些指标汇总时涉及多个评估部门的意见，比如“接受监督”，就要同时汇集来自信访、监察、审计方面的评估意见，还有对人大建议、政协提案办理情况的评估意见。

　　2月5日，作为评价依据，所有部门的汇总表格和自查报告，全部送达各位“考官”——省政府领导和绩效委成员，人手一套。

　　“考官”们同时收到的，还有《绩效评价表》，A、B、C、D四个等次分别对应“好”、“较好”、“一般”、“差”。记者看到，《绩效评价表》作出这样的限制性要求：每项二级指标为A的单位不超过总数1/3。

　　2月9日，省政府绩效委召开全体会议。会场上，根据手中的资料，结合自己了解和掌握的情况，20多位绩效委成员现场打分，分别作出记名评价。随后，省领导的评价意见也回到绩效办。

　　画外音：对省领导来说，对自己分管的部门进行工作绩效评价，这是头一遭。由于省长和分管省长的评价合计只占20分，在省领导那里得到“满分”的单位，最后也可能没能评上先进。另一方面，有记名的公开评价方式提醒绩效委成员单位：你要对自己的评价负责任。

　　时间：2010年2月1日-2月20日

　　地点：成都等11个市、省政府绩效办、省统计局

　　2月2日，通过省统计局开展的社会公众评价工作进入问卷回收阶段。截至2月3日，通过信函方式，调查问卷回收样本75份。

　　从2月4日开始，绩效办派出11位工作人员，先后奔赴成都、自贡、泸州、绵阳、内江、宜宾、乐山、广元、资阳、眉山、雅安11个市，集中开展社会公众评价工作。

　　出发前，绩效办向这些工作人员明确了三项任务：从成都将调查问卷带到各市，现场拆卷测评、现场回收并封存问卷，检查参评人数。

　　按照要求，各地要保证组织200人参与问卷测评。担心一些被调查者临时有事缺席，很多市特意多邀请了一些人员参与现场评价。

　　截至2月11日，共有2200余名人大代表、政协委员和服务对象参加绩效办组织的社会公众评价，共回收评价问卷2090份，其中有效问卷1978份。同时，省统计局组织开展的信函调查共回收问卷131份。2月20日，社会公众评价统计汇总工作完成。

　　画外音：事实上，社会公众对绩效管理工作的参与，并不仅仅体现在最后的问卷测评环节。比如，在设置绩效指标时，绩效办就要根据群众诉求不断对有关指标进行调整和完善，把群众最关心、最期待的重要工作纳入考评范畴；在政府领导和绩效委成员打分时，也考虑了多方面听取民意所形成的判断。可以说，公众参与涵盖了绩效管理的各个环节和全过程。