资料图片 淅川县移民凌书杰和孙子凌振虎在水井旁往坛子里装水。凌大爷要把故乡的丹江水带到唐河新家。首席记者 郭启朝 图
新华网兰州6月17日电（记者聂建江 郭刚）甘肃山丹县位奇镇60岁的农民李永福眼下正在自己屋后的田地里种洋葱，然而他将不再享有这片土地的产出，收获的洋葱将归租借他土地的同村农民王德勤所有。
“但这并不影响我的收入，王德勤每个月发给我1500元的工资，这是一笔不小的收入。”李永福说，除了工资之外，王德勤每年还要支付他近3万元的土地租金。
李永福家有9口人，他的两个儿子已举家进入城市，在很长一段时间里，只有李永福和他的妻子在耕种着51亩土地。
“两个人耕种这么大面积的土地是不现实的，而我们也不知道种什么能赚钱。”李永福说，在此之前，他一亩地一年的收入只有300元，而在很多年份，他只能种全部土地的一部分，剩下的土地则长满了荒草。
这种状况一直持续到2008年，这一年中国政府正式允许农民将他们的承包土地自由出租。这项政策被分析家们称为“新土地改革”。
李永福在2009年底和王德勤签订了一份租期为三年的合同，将他的全部土地租了出去。李永福说：“按照一年为王德勤工作7个月计算，我每年的收入可达到4万多元，这比我自己耕种土地的收入要高多了。” 山丹县位于中国西北祁连山的山脚下。在这里，越来越多的农民已将土地租给别人，而他们或者进入城市工作，或为别人耕种土地来获取工资性报酬。
位奇镇土地流转中心主任刘秉科说，在此之前，尽管有少数农民把土地租出去，但由于政府对此没有明确的政策，大多数农民依然有种种担心而不愿意出租土地。
在山丹县，乃至中国的大部分地方，很多农民熟悉如何耕种土地，但对农产品市场则知之甚少，因此，很多农民忙碌一年也很难获得较为理想的收入。加上从上世纪80年代以来，不少农民开始进入城市谋求发展，农村土地的利用效益并不高。
据山丹县政府介绍，到今年6月份，这个县已有10万亩土地登记流转，占全县耕地面积的四分之一。
按照政府的规定，农民出租的仅仅是经营权而不是承包权，因此他们根本不用担心将来因为没有土地而变得一无所有。“三年之后，我还可以选择继续耕种我自己的土地。”李永福说。
山丹县政府官员介绍说，经过观察，出租土地的农民能得到相比过去高得多的现金收入，而且大量土地集中在经营土地的能手那里，也提高了土地的经济效益。
王德勤是位奇镇熟悉农产品市场的行家，他租种李永福的土地以后，每亩地一年的收入可以达到1500元。目前，王德勤和他的6个合伙人经营着租来的3500亩土地。
王德勤说，掌握大面积的土地经营权后，可以自己选择新的品种和先进的农业技术。“而原来这3500亩土地属于100多位农民，大家很难在这些问题上达成一致。”王德勤认为，这是他提高土地经济效益的秘诀。
(责任编辑：renyue)
来源：新华网
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