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就近入学政策 旨在解决教育不公平的问题

【编者按】教育部出台的《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,各地要制订出符合当地实际的义务教育阶段办学条件的基本要求,保证辖区内薄弱学校逐年减少。坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学,不得举办或变相举办重点学校。

  停办重点校,坚持执行就近入学是为保障教育公平而专门制定的政策;但这一举措能否真正保障社会教育的公平受到很多质疑。彻底解决教育不公平问题还有很长的路要走。[背景][评论]

新闻调查
1、就近入学政策能否解决教育不公平?
能,只要严格落实就能见成效
不能,无法解决由地域带来的不公平
不好说,需要其他政策配合
2、实现教育公平,最需要什么配套措施?
均衡不同地区的教育资源
鼓励民办学校发展
实行严格的政策惩罚措施
调整教育模式,发展素质教育
其他
背景一:义务教育问题
·义务教育欠缺公平的制度安排:义务教育政策的公平在我国政府正在推行的大众教育模式中居于重要地位。由于自然禀赋的不同,各阶层在收入、地位上的差距是难以避免的,但只要规则是公平的,执行规则的过程是正义的,人们就能接受这些差距。义务教育制度和政策的公平正义,是我国步入社会和谐稳定的必然要求。[全文][评论]
·《中华人民共和国义务教育法》
·义务教育办学设置“最低保障线”
背景二:教育公平问题
·中国教育公平性恶化妨碍各社会阶层间正常流动:我们目前社会流动中的不公平障碍还十分严重,教育、税收、社会保障、户籍制度、就业政策便是人所共知的障碍性因素。在这一系列的因素中,教育不公平,国民占有教育资源严重不平等造成的公民在个人技能和劳动力资源方面的不平等,是社会合理流动的最大障碍。要让人们在社会流动中实现公平正义,最根本的是要实现教育公平。[全文][评论]
·关注公民受教育权:教育公平是社会公平的起点
严格执行就近入学 保障教育公平
在就近入学的前提下享受平等高质教育

  义务教育是针对所有适龄儿童、少年的法律行为。无论是学生的“择校”,还是学校的“择生”,都是对义务教育中公平原则的破坏。政府应当注重规划,加强调研,不断加大对义务教育的投入,改善一般学校和基础薄弱学校的办学条件,帮助他们提高教学水平,使辖区内履行义务教育功能的学校发展趋于均衡,布局趋于合理,才能从客观上削弱名校、重点校的优势和吸引力,限制他们“择生”的内在冲动,使所有学生在就近入学的前提下享受到平等的、高质量的义务教育。也只有这样,才能使义务教育步入更加扎实、稳健的发展轨道。[全文][评论]

实行就近入学 废除“择校费”门槛
  为择校费辩护者说:优质教育资源有限,要用经济手段来配置。这在逻辑上完全占不住脚,如果说孩子上什么学校,需要按因材施教原则人为“配置”尚可接受,但多交了钱就突然增加了“材”的含量?作为基础教育的中小学教育采用就近入学的方式更为公平,何必人为设置门坎,让家长们劳命伤财去竞争“优质资”?即使就近入学还不理想,可以按分数择优录取,这更容易为公众所接受,何必通过择校费制度人为设置“租金”让某些利益集团吞食?[全文][评论]
制定最低保障线 配合就近入学政策
  教育部要求各地出台义务教育学校办学条件的“最低保障线”,凡是低于标准的学校都要尽快达到要求。各地要对本地办学条件低于基本要求的学校,制订限期改造计划,要保证辖区内薄弱学校逐年减少,尽快使当地所有学校达到基本要求。[评论]
地域不均衡 就近入学会导致不公平
义务教育阶段 择校现象具有合理性
  国家实行就近入学的制度的初衷是好的,为了使我国的基础教育均衡化发展,为了使每一个儿童受到优质的教育。但目前我国的情况是一方面义务教育阶段的基础教育非均衡化发展,优质教育严重短缺;另一方面人们对优质义务教育的需求日益强烈,如果自己的孩子按就近入学的原则所在的学校是优质学校,固然高兴,但如果自己的孩子按就近入学的原则所在的学校不是优质学校,那么是不是孩子就一定该接收质量较差的教育?[全文][评论]
教育需求有差异 就近入学限制个性发展
  我们知道儿童的发展是有差异的,不同的儿童的智力发展水平、生理特点、身体状况都存在着显著的差异,因此人们对教育的要求也是多种多样、丰富多彩的。而就近入学的原则让所有的儿童都接受指定的教育,且不论我国现阶段基础教育中的义务教育阶段存在学校之间的严重的两极分化,即使我国现阶段基础教育中的义务教育阶段学校之间发展相对平衡的情况下,这对受教育的发展差异的儿童来说也是一种教育的不公平。[评论]
搜狐网友:就近入学无法解决出生地的不公平
  就近入学也不公平。学校水平差距实实在在存在,难道我们的后代为了要受到好的教育,还要选择一个好的出生地吗[评论]
搜狐网友:就近入学使普通市民无法进入中心学校
  这类重点校早在二十多年前己建立了,而且都在行政中心附近,免试就近入学,等於普通市民子女再别想通过考试挤进来,我的子弟再差劲就可免试、就近入重点校![评论]

教育公平需要解决哪些问题
  义务教育是普及教育,要求“一个也不能少”,但实际上还存在家庭经济困难学生、残疾儿童少年、流动人口子女就学困难的问题。贫困地区儿童少年入学率低,辍学严重。高中择校往往容易引发教育不公平的争议。高等教育入学机会中,贫困生、残疾生等也存在实际困难,影响正常的选择机会。这些都是教育机会不均等的问题。[全文][评论]
“就近入学官司”拷问教育管理体制

  在市场经济时代,受教育权的公平成了人与人公平的最核心因素,而行政区划性的教育经费管理模式显然制造了不公平的教育环境。早就有专家呼吁建立由国务院统一的教育投入机制,否则无望打破教育的地域性和行政区划性不公平。
   每年发生的高考移民现象,其实也根源于教育机会和权利的地域性和行政性的割裂。所以,广州的这起简单案例,已经暴露了现行教育管理体制存在的巨大缺陷。这样的缺陷,不可能谋求在广州地区的单独解决,必须从更广泛的层面来改进。

教育公平成突出热点 欲寻求改善要从三方面着手

  我们认为,当前解决教育公平要从三个方面着手:其一,在农村地区实行免费义务教育。其二,改善教育公平的另一重要举措,是采取切实措施贯彻基础教育均衡化的方针,努力缩小城乡、地区、阶层之间的教育差距。其三,需要加快高考制度改革。

搜狐网友 发表时间:2005年5月31日9时24分 IP地址:210.76.122

  我们家附近没什麽好学校,因为我们是从城里拆迁到了比较边远的地方,希望能够把教育资源统计均衡一下,如果每个社区都有幼儿园和学校,资源条件都差不多,家长也就不用担心了。而且教育是一个国家民族的未来,应该放在重要的位置加紧处理才对。[评论]

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