浙江温岭实施提审犯人一证制 有效杜绝超期羁押

　　金报讯 一本案卷内有好几张提讯证，客观上为超期羁押埋下了“定时炸弹”。去年下半年，温岭市检察院专门在该市公检法联席会议上提出实行公检法办案通用一张提讯证。结果，这项在全省首创的“一证制”率先在浙江省的公安、检察、法院部门试用，并取得了明显的成效。

　　“一证制”杜绝了超期羁押案件

　　据介绍，自从实行了“提讯一证制”后，温岭的司法机关“尝到了甜头”：各办案单位间的换押手续简化，工作效率得到了明显的提高。一证在卷，统一使用，只需各办案单位在进入各自的诉讼程序后在第一次提讯时由看守所加盖“诉讼进程专门章”即可，无需再换发提讯证。

　　同时，实行“一证制”，还使驻所检察对诉讼期限监督得到加强，有效地杜绝了超期羁押的发生。驻所检察通过电脑联网，对每个案件从拘留、逮捕、侦查、起诉、审判等全过程各个环节的诉讼期限进行监督，仅8月至12月就提示300余人次，占全年总数的三分之一强，保证了全年无超期羁押案件。

　　防止办案单位乱提审在押人员

　　 “一证制’还能加强看守所对提讯的办案单位进行监管，防止错提或提出所后超期等现象的发生。”吕副检察长介绍说。

　　据悉，以往由于办案单位各自拥有提讯证，对同一个犯罪嫌疑人可能出现多个办案单位来提审或者出所辨认、起赃的情况，致使管理上混乱，严重影响监管秩序和刑事诉讼的正常进行，实行此项制度后，有效地杜绝了此类现象。

　　得到了省里的肯定

　　据统计，从去年8月份试行“提讯一证制”后，温岭检察院共有刑事案件1336件（次）进入该项制度，其他案件因未采取羁押措施没有进入此项制度。

　　由于该举措简化了手续，提高了工作效率，得到了各办案单位的普遍赞同，也得到了各级政法机关的高度认可，台州市检察院监所处、台州市公安局监管处准备在温岭成功试点的基础上全市推广，全省监所检察工作会议也充分肯定了此项制度的试行效果。 记者 程超 通讯员 陈挺