来源：荆楚网
荆楚网消息 (楚天都市报) （记者王海玉 见习记者刘昊）推断似乎变成了现实。在4月21日本报刊发《二套房标准将越来越严？》当晚，银监会银行业监管一部主任杨家才在京对媒体表示，二套房认定标准将以房为限。不过，江城银行界人士认为，因购房信息并没有一个全国统一平台，且未与银行系统联网，“现阶段根本没法执行”。
在4月17日新“国十条”房贷新政出台前，二套房的认定标准是“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”。而杨家才指出，房贷新政的二套房认定将“以房为限，而不是以贷为限”。家庭由3种人组成：本人、配偶、未成年子女。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。
新提法“几乎没有操作性”，不会马上实施
江城银行界人士认为，不论是否贷过款，若以家庭名下有多少套来认定，现阶段也缺乏可操作性。
房管部门的系统并未实现跨区域联网，如购房人在荆门买了房子再到武汉买房，武汉市房管局的系统就无法查询。“没有一个全面的信息平台，显然无法认定，系统的建设也不是一朝一夕能完成的”。
此外，房管部门信息也并未向银行开放。银行在审核贷款时，只以人民银行征信系统信息，作为判断二套房的依据。“除非出台配套措施，要求银行审核房贷前必须到房管部门查询”。
记者昨连线湖北银监局，该局人士称尚未收到任何通知。江城多家银行个贷负责人也表示，将以接到总行正式文件通知作为执行新政的依据。
改善性需求处境尴尬
“认房不认贷虽然遏制炒房，但改善性需求也会受打击。”亿房研究员陈龙分析，所谓改善性购房需求，核心是承认符合某些特定条件的家庭可以拥有两套住房，并享受一定贷款优惠。“按新规，就算是改善性需求，也得先卖掉旧房，新房要在90平方米以下才能享受优惠。”
家住司门口的胡先生，最近准备在光谷买一套新房。“老房子50多平方米，住了十几年了，新房105平方米。”胡先生如果先买新房，再卖旧房还贷，就得按二套房计算利率上浮1.1倍，且还要缴纳1%的卖房个税。
【链接】
近三年来二套房贷政策演变
2007年9月27日
央行和银监会联合发文，第二套（含）以上住房贷款，首付不得低于四成，贷款利率1.1倍。
2007年12月11-12日
11日，国务院发文要求，二套房贷应执行四成首付、1.1倍利率，但改善型住房可按首套房两成首付、7折利率的标准执行。12日，央行明确了二套房贷以家庭为单位。
2010年1月10日
国务院办公厅发文要求，二套房贷以家庭为单位，首付不得低于四成，利率严格按照风险定价，改善型住房未有提及。
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