央视评论房地产调控新政：精确制导 不留缝隙

　　《新闻1+1》2010年9月29日完成台本

　　——将房价调控进行到底！

　　主持人（董倩）：

　　欢迎收看《新闻1+1》。

　　关于房地产市场的《国十条》出台已经将近半年了，马上又要迎来“金九银十”的售房旺季，接下来的房地产调控政策将何去何从呢？人们从今天的《新闻联播》中似乎可以找出答案。

　　（播放短片）新闻联播片段

    房地产调控新政“精确制导、不留缝隙”

　　主持人：

　　这是国务院相关的部委为了落实国务院的10号文件这些政策的一个汇总，从这个政策汇总里面你分析出什么样的特点来了没有？

　　白岩松（评论员）：

　　其实我们是和观众朋友一样，在两个小时之前的《新闻联播》中段的时候知道了可以叫房地产调控的又一番新政。因此通过这两个多小时的琢磨和观察，似乎可以得出两个观察的方式，或者说一种结论。第一种，这是一个更精确制导的，几乎不留缝隙的房地产调控新政。

　　主持人：

　　为什么这么说？

　　白岩松：

　　为什么这么说呢？因为看似仅仅短短才5条，从新闻的角度并不长，但是针对了中央政府的职责、地方政府的改变、商业银行的谨慎、然后房地产商的约束、投机者更高的门槛、消费者消费住房观念的改变，甚至连房产的经济机构的相关的一些违规的东西，都被列入其中，你几乎再看不到缝隙了。因此这是一个精确制导的更严厉的调控政策。

　　第二种解读的方式是，这5条里头包含着鼓励和禁止的两部分。比如说鼓励什么呢？像类似中小套型，还有中低价位，还有租赁性住房、经济保障房等等，它的不管是土地，还包括房产的供应，都采用了更宽松的，像贷款、政策方方面面的支持，这属于鼓励性的。但是在整个这5条里，这个占的比例并不是很大，但是态度很坚决，更多的是禁止。包括第三套的房贷，包括各地要出台细则，针对购买更多套数等等。所以看似很短，但是精确制导。

　　主持人：

　　我不知道你怎么看这个时间点，因为今天是9月29日，还有一天就要进入到十一，为什么在这样的时间。

　　白岩松：

　　我想首先要回到《国十条》，因为这个也是从《国十条》进一步的实施细则去进行的。《国十条》是什么时候发布的呢？是4月17日，北京的三个地王是什么时候出现的呢？3月16日，也就是3月16日的三个地王引发了整个媒体，包括公众的一种对房地产市场更大的担心，到了4月17日的时候《国十条》出现了。到现在为止运转不到半年。

　　第一个，实施有了一定的效果，但是离预期似乎还有一定的距离。

　　第二个，老百姓对房地产市场，包括房价过高的这种情绪依然存在，并没有一个很大的下滑，不满的因素依然很多。

　　第三个，局部地区出现了所谓房地产回暖的状况，又开始出现了这种日光盘，很多地方开始出现了日光盘，刚一开盘就卖出去了。不过这一块儿我要插一句话，这次的回暖并不是说一下子又回到了历史高位，或者说创新高，其实这个价格相对来说并没有在很多地方都回到了更高的位置，而是由于促销，包括特定的季节等等很多因素，但是给人们的一种感受是又出现回暖了。

　　第四，我想也很重要，就像你说的，距离十一黄金周只有一天的时间了，按理说有很多人觉得这样的政策应该明天晚上出台才对，对吗？因为明天还有证券市场的开盘。但是黄金周又会迎来一个房地产销售的旺季，这个时候新政的出台，会让消费者包括各个方面更加理性地去看待这个销售的旺季。

　　主持人：

　　我们不妨看两个细节，就是今天这样一个通知和《国十条》的一个区别，很明显的一个，就是当说到第三套房的时候，在《国十条》里面有定语，就是说商品住房价格过高，上涨过快，供应紧张的地区要第三套住房，商业银行要暂放。但这一次没有这些定语了，就直接就是商业银行暂停发放第三套的贷款。

　　白岩松：

　　这个全国性的概念在这5条里头其实好几个地方都显现出来。在第三套住房严格的不发贷款这方面几乎是全国一盘棋了。但是请注意，这里耐人寻味的依然有“暂停”这两个字，究竟什么时候把这个“暂”去掉，还是变成“不停”了，那是另外一回事，但是依然留了一个“暂停”，为未来的发展留下了空间。但是显然，第三套以上的住房贷款已经不能再发放了，而且它的第一套和第二套的比例，第一套调整到30%以上，第二套就要到50%以上，最重要的一点，针对它的投机者，或者说是炒房者，已经明确有了规定，各地对不能提供一年以上当地纳税证明，或社会保险交纳证明的非本地居民，就不发放买房子的贷款了。比如大家说温州客，或者说山西的煤老板等等，想去北京或者去杭州去买房，但是你不是当地的居民，你不能提供这样那样的证，就不能再炒房了。