现状:雷人提案年年有 审议意识不强
有的代表提案被媒体冠以“雷人提案”的称号,不靠谱;有的提案有明显职业利益倾向。有的代表、政协委员经常不参加会议。在讨论大会报告时,有的只做表态性发言,报告尚未通过便表态如何贯彻落实。代表的发言、投票绝非个人的事情,需要反映选民、委托者的意见。
质询是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。人大代表的质询权在我国的《宪法》、《全国人民代表大会组织法》、《监督法》等都作出了明确的规定。但是,纵观“质询”两字进入我国宪法和法律文本三十多年的历史,人大代表的质询声罕有听闻,质询案列入会议议程更是凤毛麟角。质询和质询案的“被珍稀”,使人代会的这一监督机制几乎淡出了大会的议程,也使人大代表的这一监督权力似乎淡出了履职的思维。[详细]
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代表委员参政议政常经常遇到的一个问题,就是跨界批评。因为我们的代表委员基本都是兼职的,来自各行各业,他们来监督政府,就公共事务表达意见,难免会涉及跨界的问题。负责任的代表、委员,对自己不熟悉的公共问题表达意见,跨界炮轰时一定会非常谨慎。[详细]
什么是“委员明星”?就是那些凭着参政议政的能力水平而引人关注的政协委员。什么是“明星委员”,就是那些本身是文体明星的政协委员。两会真正需要和关注的应该是“委员明星”,而不是“明星委员”。可以说,“委员明星”越多,会议水平越高。面对自己不熟悉的东西,要非常重视调查研究。两会”上出现文体明星不要紧,要紧的是出现一些什么都不懂的“花瓶”,只把上“两会”当作一种身份一种炫耀。[详细]
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