关注对日索赔基金

　　在成立这一专项基金之前，我国的对日索赔基本上都是由日本一些律师和社会团体来资助的。这些有良知的律师拿出自己的钱来帮助中国受害者赴日进行诉讼索赔。

　　撰稿／金浩琦

　　今后，参加民间对日索赔的中国受害者将得到更多的资金支持。为了鼓励、支持中国律师通过法律维护日本侵华战争中受害者的合法权益，迫使加害者道歉并做出赔偿，中华全国律师协会与中国法律援助基金会一起，于近日成立了第一个“对日民间索赔法律援助专项基金”。

　　此举表明，对日索赔已经有了专项的资金支持。这一基金将如何运作？《新民周刊》电话采访了中华全国律师协会国际部副主任宋芮。

　　据宋芮介绍，在成立这一专项基金之前，我国的对日索赔基本上都是由日本一些律师和社会团体来资助的。这些有良知的律师拿出自己的钱来帮助中国受害者赴日进行诉讼索赔。“一个证人去日本作证的费用基本在2万元人民币左右，这笔钱对于索赔方来说是一笔很大的数目。长期以来，日本的律师都无偿地对中方进行援助，但是随着索赔规模的扩大，日本方面的资金也捉襟见肘，所以日本方面曾提出中方最好能解决中方律师及出庭者的赴日经费，来缓解他们的压力。”宋芮说。

　　基金成立后由中国法律援助基金会负责具体运作，而中华全国律师协会享有使用权。首笔已经到位的30万元保底资金由中国法律援助基金会出资。宋芮表示，目前基金还在募集当中，她同时表示，希望社会各界都伸出援助之手。按照每个证人2万元计算，这30万元只够十几个证人出庭作证，这还不包括律师差旅费、调查取证等等一些费用。30万对于对日索赔而言只是杯水车薪。

　　问及对日索赔的现状，宋芮说，目前中国对日索赔在日开庭的25起案件负多胜少。这主要是由两个原因造成的，就中国来讲，2000年，中华全国律师协会成立了“民间对日索赔诉讼工作指导小组”，近几年来，这一小组在方针政策上给予律师指导，协调中日律师的调查取证工作，多次举办了中日法律专家的研讨会。中方律师为了对日索赔已经尽了自己的努力，但是资金匮乏始终是一大困扰。这就导致了很多证据搜集困难，证人无法到庭。一些案件都是由于资金缺乏而被迫陷入停顿。日本方面的援助都是律师个人的行为，可想而知资金也不会很多。

　　另一方面，日本国内司法界的右翼势力也阻碍了中国民间对日索赔。随着对日索赔日益受到关注，一些案件也取得了进展。部分案件已在地方法院胜诉，但是日本司法界的右翼势力力量仍然非常强大，很多案件在二审时又被驳回。

　　宋芮表示，虽然对日索赔基金的成立将给受害者提供比较好的资金援助，但这并不意味着对日索赔的胜诉率就会大大提高。问题的关键还是日本右翼势力的干扰。要改变局面，最好的办法还是加强民间交流，使右翼势力失去赖以生存的土壤。但这是一个长久的工作。战争结束已有一个甲子，很多证据和证人都会随着时间的推移而消失，拖得越久对受害方越不利。

　　“目前成立这一基金只是在现有条件下中方做出的积极努力，真正谈到提高胜诉率，其实形势并不容乐观。”宋芮说，“但即使无法胜诉，能在日本国内唤起更多人的关注，对于敦促日本重新认识历史也是有利的。”