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恩赐还是魔咒?
石油不但是“上帝的恩赐”,还是“恶魔的眼泪”。石油给人类带来了无穷无尽的产品和服务,但还带来了肮脏透顶的腐败、不计后果的大量消费和不知道要多少年才可以偿还的债务。
撰稿/张 静(记者)
郑佟还记得去年冬天柴油配额告罄,整栋楼失去了供暖来源,所有的房客都被紧急动员起来外出找油。生活在上海、享受着现代化生活的他,开始担心如果没有了石油,生活将会怎样。
这个答案,经历过第一次石油危机的人们有切肤之痛。1973年被称为是美国历史上最“黑暗”的一年——灯火通明的摩天大楼到了夜晚一片漆黑,联合国大厦周围和白宫顶上的电灯也限时关掉,许多居民不得不靠拾树枝生火取暖。油价暴涨导致美国乃至整个世界陷入严重的经济危机。
在中东,“上帝的恩赐”被另外一个绰号取代——“恶魔的眼泪”。“石油给人类带来无穷无尽的麻烦。看看那些肮脏透顶的腐败、不计后果的大量消费,我们的公共服务体系简直为之崩溃。还有债务——我们不知道要多少年才可以偿还的债务。”欧佩克创始人之一胡安·帕布罗·佩雷斯·阿方索大发感慨。
时代之光
早在19世纪50年代,当宾夕法尼亚州的人们将毯子浸在油溪中把那些黑糊糊的液体拧出来的时候,他们并没意识到这个能缓解病痛的民间药品会成为一个新世纪的“发动机”。
日益增加的人口和实业革命带来的不断扩大的经济发展,使人们对人工照明的需求增长;机器生产的进步导致了诸如动力织机和蒸汽印刷机的发展,这些摩擦力极大的机器,需要新的润滑油来取代常用的猪油。于是在石油工业的前几十年,它被誉为“时代之光”。
煤油不过揭开了“石油世纪”的序曲。很快它就从照明和润滑油材料变为整个工业化世界的动力资源。
英国石油专家彼得·R.奥得尔曾这样论断:“无论按什么标准而言,石油工业都堪称世界上规模最大的行业,它可能是唯一牵涉到世界每一个国家的一种国际性行业。”
《国家地理杂志》曾经将一户美国居民的全部家当搬到草地上作原生态展示。汽车、电器、穿在身上的化纤织物、塑料玩具、药品、全球化生产的零食包括化学肥料,现代文明的一切建立在一口口油井上。
“石油和天然气改变了当代景观和现代生活方式。没有石油,就没有战后大规模的城市郊区化运动。”以《石油风云》一书荣获普利策奖的丹尼尔认为。
石油让那些在地图上找不到的荒野之地一夜繁荣。人流争先恐后地蜂拥而来,几个月前一块不值钱的土地转转手就赚了70万美元。
石油为新兴的美国奠定了崛起的基础。当欧洲大陆还在被油脂和石油的短缺折磨的时候,美国人已经将石油大量出口。“战后20年,美国经济的黄金时代建立在廉价石油的基础上。一加仑石油在20世纪60年代才卖十几美元,就像那句名言所说,沙特的石油比水还便宜。”中国社科院政治学研究所副所长房宁告诉记者。
而一部洛克菲勒家族的发迹史,俨然就是资本主义现代商业兴起和发展的教科书。“19世纪末全面控制美国石油工业的标准石油公司是全世界最早、最大的跨国企业之一。20世纪商业的扩展——包括盲目钻井者、花言巧语的推销商、颐指气使的企业家、大公司的官僚和国营公司——体现了20世纪的商业、公司战略、技术进步和市场发展的演变,实际上就是国家和国际经济的体现。”丹尼尔写道。
石油武器
石油就像是战争女神扔下来的金苹果,她“故意”不将它平均地送给每一个国家,于是石油的管线铺到哪里,争夺战就打到哪里。或者为抢夺石油而战,或者在战争中争夺石油。
上海国际问题研究所副主任张耀告诉记者:“有历史学家将二战归纳成‘为石油而战’。二战起因于美国对日本进行石油遏制。日本偷袭珍珠港,就是为了在美国海军缓不过劲时攫取东印度的石油资源。希特勒一意孤行分兵攻打高加索,绝对不是发昏,因为那里有油田。没有石油,现代战争的装备就是一堆废铁。战争后期德国和日本的燃料库都已耗尽,这是同盟国取得胜利的决定性因素。石油也是20世纪90年代冷战后时代的第一个危机——伊拉克入侵科威特的核心。如果海湾盛产的不是石油而是海鸟粪,美国会出兵伊拉克吗?”
作为一种与国家战略、地缘政治和实力紧密地交织在一起的武器,石油拥有左右世界政治与经济格局的力量。冷战时期,形成了美苏两个超级大国为争夺控制世界石油进行公开或隐蔽的对抗的世界格局。“发达社会主义”有丰富的石油资源作后盾,而美国则在石油价格上做手脚给了前苏联致命一击。
冷战结束后,虽然没有了明显的军事对峙,新的世界格局的形成,在一定程度上仍取决于世界石油资源的控制状况。
让一直以来处于国际政治边缘的落后小国取得财大气粗的地位,进而登上国际舞台的微妙力量非石油莫属。
长期以来,外国垄断资本控制着中东丰富的石油资源,它们像吸血鬼一样对产油国进行掠夺和压榨。正如房宁所说:“石油美元的每一个毛孔都渗透着鲜血和肮脏。”
于是阿拉伯国家在反击以色列犹太复国主义侵略的同时,利用西方对石油的依赖,破天荒地将石油作为意识形态武器,发动了一场捍卫国家主权和保护民族经济权益的创举,其威力完全超出人们的想象。正如有位美国学者所说:“有史以来还没有一个由比较弱小的国家组成的集团能够迫使占人类绝大多数的其他国家的人民如此戏剧地改变生活方式。”“石油武器把欧佩克从一只纸老虎变成了国际上必须慎重对待的持久的力量。”
在1973年12月石油禁运最严重的时刻,美国每天的石油进口减少了200万桶,许多工厂关门停工。此时中东产油国又甩开西方石油巨头,第一次当家作主将石油价格从1970年的每桶1.80美元涨到了11.65美元。美国无法提供急需的石油以抢回世界油价控制权,被打得措手不及,以致尼克松不得不承认美国“正在走向第二次世界大战结束以来最严重的能源不足的时期”。他下令降低了他的座机的飞行速度,并取消周末旅行的护航飞机。美国人建立在资源无比富饶之上的信心在这次石油危机中被严重摧毁。
同样被粉碎自信心的是日本。石油禁运仿佛将它重新推入到战争刚结束时的物资匮乏窘境。为此,日本不惜冒着惹美国发怒的危险向阿拉伯国家妥协。而以法国为首的欧洲盟国更是急急忙忙与这个“惹祸的国家”划清界线。这有趣的一幕在伊拉克战争期间又再次上演。
黑金魔咒
石油禁运第一次让全世界都尝到了“魔鬼眼泪”的苦涩。
1973年的美国经济处于高速增长阶段,突如其来的石油危机使美国当年9月份的物价指数比1月份上涨了6个百分点,道-琼斯30种工业股票平均跌幅达11.4%。据专家估计,油价每上涨10美元,欧盟国家的通货膨胀就会增加0.6个百分点。唯一值得庆幸的是,来自西德和日本的低耗油量小轿车受到青睐,节能工业得到了发展契机。
如果说第一次石油危机触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机,结束了西方经济发展的黄金时代,那么发生在70年代末80年代初的第二次石油危机则加重了西方经济的“滞胀”。
国家信息中心发展研究部战略规划处处长高辉清认为:“1978年底世界主要产油大国伊朗政局剧变,原油生产一落千丈,国际市场脆弱的供求平衡被打破,西方主要原油消费国纷纷抢购石油进行储备,结果导致油价由每桶13美元蹿升至34美元。1999年3月以来的油价暴涨严重威胁到全球经济复苏的步伐。”
百年来,石油固然让中东大发横财,却也中了过于依赖天上掉馅饼的诅咒。石油到底给这些国家带来了什么?国际基金组织和世界银行的研究显示,在经济发展、腐败、冲突、新生儿死亡率以及扫盲率等方面,石油拥有国的表现要远比那些资源匮乏的国家差得多。经济学家称这个现象为“资源魔咒”。
这些资源丰富型国家在石油财富大量涌入之后,经济反而出现了停滞。它们大多陷入了一个怪圈:国外资本的大量涌入提升了本国货币的币值,而本国货币的大幅攀升又使得本国国内生产的产品在国内外市场上的竞争力大幅下降。一段时间以后,国内制造业和农业开始萎缩,经济增长受损。委内瑞拉自上世纪70年代开始获得6000亿美元的石油财富,但是国民人均收入在1973年至1985年间,却下降了15%。
80年代中期以后油价暴跌及长期低迷不振则使欧佩克大多数成员国陷入危机的边缘。当油价在1998年跌至10美元/桶的时候,许多产油国的财政赤字也达到了惊人的地步。
虽然经过这些年的牛市行情,欧佩克再次大发横财,然而这些国家的财政管理能力如何?世界银行的调查结论是:“大多数产油国没有自我控制的机制。”高油价养成了石油输出国挥霍的习惯,穷人们的处境没有任何改善。“石油财富不仅没有给阿拉伯国家带来民主进程,反而导致贫穷恶化,给专政和腐败提供了沃土,甚至带来内战。沙特就是一个例子。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立如是说。