郑州经适房逆势涨价 业主强烈质疑要求公开成本

 

　　【经适房之地价之谜】

　　数百万元的钱流向了哪里？

　　本网记者在采访中了解到，物价、房管部门在分析郑州经适房价格不断上涨的原因时，都强调了土地成本增加、征地补偿费用增多这一因素，似乎房屋成本的最大秘密就是土地。

但经适房是政府划拨用地，更享受较多的政策优惠，征地补偿费用方面，国土资源部门也有“标准”作参考。怎会因土地因素造成短期内房价每平方米增长好几百元？经适房地价上涨，到底有何不为人知的秘密？

　　带着这些疑问，2月25日，记者来到郑州市国土资源局用地处了解情况。据用地处一位负责人介绍，经适房和商品房最大的不同就是，商品房用地是通过“招拍挂”等方式获得，政府土地收益、征地补偿费用含在土地总价款中，而经适房用地是政府划拨的，政府不收取土地收益，但开发商需对被征地集体经济组织及农户予以补偿。为了保障农户利益，国土资源部门要会同相关部门和被征地集体经济组织，按照《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施<土地管理法>办法》和地方政府有关政策规定，拟定《征收土地方案》报政府审批，并予以公告。“征收土地方案中，涉及土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费等几项内容，最终核算出来的补偿费用，对开发商来说，是一个约束其行为的补偿底线。开发商实际补偿的费用只能比这个高，不能比这个低。”

　　用地处负责人介绍说，在国土资源局出具的征收土地方案基础上，开发商在实际运作时，往往还要和被征地方协议制定出实际可行的补偿标准，“这个协议是一个市场运作的过程，具体协商多少，是开发商和被征地集体经济组织及农户的协商。土地局对协商结果的确认，是由双方支付的票据和被征地集体经济组织出具的补偿到位证明为准。”

　　随后，记者和用地处工作人员核实了网友爆料提供的《郑州市国土资源局关于郑州华瑞房地产开发有限公司建设用地项目征收土地方案公告》（郑国土资文〔2008〕33号2008年1月17日），确认郑州华瑞房地产开发有限公司建设用地项目（紫薇苑），征收金水区庙李镇张家村集体土地的征地补偿费用为661.8995万元。但工作人员表示，因《土地管理法》关于土地资料查询相关规定，不能提供开发商最终支付的征地补偿费用数额。同时，记者也未能被允许查询金桂苑、万龙花园两小区的征收土地方案。

　　在记者采访中，一位不肯透露姓名的业内人士说，“国土资源局公布的征收土地方案，只是开发商必须补偿的底线，实际上会比这个多。对于农民来说，是不会同意这个很低的补偿标准的，特别是和当前非常高的地价一比较。最终谈下来的补偿费用，甚至会比这个标准高上两三倍，可是数百上千万元的钱啊。”

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