主持人：您刚才提到了两个很有意思的数据，民航业的带动效应是投入1，产出8。

近几年中国民航业发展速度很快。我们很关心的是，在当前保增长、保稳定、保民生应对金融危机的过程中，中国民航业可以作出哪些努力和哪些贡献呢？如何更好地发挥这个产业的带动作用呢？

　　李家祥：从应对金融危机这方面看，保发展、保稳定、保增长来看，作为民航业是大有可为的。去年应对金融危机，我们出台了十项促进民航业平稳较快发展的措施。主要内容一是扶持民航业的发展，采取免征航空公司燃油附加营业税、国际及港澳航班使用国产航油增值税返还等相关政策，这方面大概有40多亿。

　　第二，就是加大民航的基础设施投入， “十一五”期间，也就是到2010年，民航新建机场达50个。今年，广州、西安、贵阳、大连等17个枢纽和干线机场将进行改扩建，加上吕梁等40多个支线机场的建设工程，一共有140多个建设项目，建设总规模达2000亿元，对于我们行业发展将起到积极作用，同时对于我国的经济发展也起到了一定的拉动作用。

　　第三，为包括航空公司，中小机场等的投资进行了一些政策性支持，鼓励开辟支线，包括中小机场减免一些费用，提供一些补贴，这方面资金补贴大约是117亿。

　　第四，和有关部门一起协商，减免航空公司的一些费用，一共加起来大约16亿元，这对航空公司的发展都是起到了很重要的扶持和支持作用。

　　这些作用的综合效应的发挥已经显现，去年全国民航运输业这块是亏损了282亿元。今年1月份我们看了一下，整个航空运输业是实现盈利的，盈利了4000万。航空运输业经营压力的已开始有所缓解，一月份整个国内旅客运输量增加了将近20%，不过货的运量是有所下降的，因为货有一个缓冲期。

　　我认为，民航有些时候可能对国家的经济活跃度更敏感，要观察中国经济，除了有关机构的统计数据以外，还应该看看民航，因为旅客的流量能够反映经济活跃度，其他的数据是活动以后产生的效果才能统计出来，而民航的旅客流量是活动之前的预先反映。

　　民航旅客运输量的增长反映了去年党中央、国务院一些相关政策的出台，对我们经济的拉动，我们经济整个的走向，我判断很可能反映出我国经济的复苏要快于其他的国家。

　　主持人：您提出了很有意思的指标，产业的运营情况可以看用电量，经济的整体活跃程度可以看民航的客运量。我想全国观众听到您说的这个信息，可能信心会大增。

　　李家祥：是的。增长的幅度明显比去年大大提高。 这是增加信心的很重要的方面，所以我想民航运输业的发展，对我国在应对金融危机，促进经济的增长、稳定、发展，会作出更大的贡献。

　　主持人：我们都知道，每一项重大的基础措施建设，和每一个基础设施出台都是对利益格局和市场格局的重新调整，那么，这2000亿的投资下去了，在机场的新建、扩建和改建，在整个布局上，从战略角度上看民航是怎么考虑的？

　　李家祥：中东部地区主要是一些枢纽机场的扩建，因为这是经济活跃区，有很多枢纽机场在发展中起到一个挑大梁的作用，另外一些省会机场有需求量大，运输业务增长得比较快，所以中东部机场主要是改建、扩建。中西部地区主要是支线机场的新建，比如说西藏、甘肃、新疆、内蒙古等等省区，新建支线机场数量比较多。

　　可以这么说，在整个布局上，是加强中东部的发展，促进、拉动中西部的发展。所以去年十月份的时候，国务院会议一次就批了5个支线机场的新建，这个力度是前所未有的，对我们一些省市触动也比较大，这些项目也在进一步的规划和实施过程中。

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