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新闻中心 > 国内新闻 > 2009年全国两会报道 > 2009全国两会独家报道

新华网与搜狐网合作访谈:中国民航局长李家祥

  主持人:今后民航局在航线资源的配制上也会有很大的不同吗?

  李家祥:是的。

我们有试点,也在进一步进行论证,要进一步体现出这样一个公平、公开、透明这样一个分配的办法。体现依法行政,公平执政,廉洁从政的方法,这些都是内部一些细化的改革。当然,我们民航局还管理五所院校,这些院校的管理,如何使我们的人才的培养跟得上行业的发展,同时提升人才的培训质量,也需要进行改革。

  民航内部包括我们的三级管理体制——中国民用航空局,地区管理局、安全监管局,三级管理的职权如何进一步进行协调,如何体现各自的功能也需要改革。所以,我们“狠抓安全不放松,推进改革不动摇”,就是指的这些内容。民航的基础设施建设,特别是安全基础设施建设也必须要加强,这样才能使中国民航业的发展有一个牢固的平台。

  主持人:我们记者在街头随机采访了一些消费者,他们反映最关注的还是航班延误、购票安全以及机票价格等问题,请问您是怎么看待消费者的这些反映的?

  李家祥:我觉得消费者提出这些要求是非常正当的,也是对我们民航局的鞭策。航班正点的问题我们也经常谈到,我们今年准备采取制度改进来促进航班正点的提高,航班误点有11个大的因素,有69个小的因素,最主要的就是航空公司的运力安排、飞机维修、空中管制、天气等原因,当然旅客晚到也容易造成误点。但最主要的就是航空公司,其次就是空管,天气原因是不可抗拒的,有的时候是为了安全第一,延误航班是没有办法的,这也是旅客可以理解的。我们现在的重点就是促使航空公司的运营质量如何进一步提高。

  我们准备争取在空管方面做改进,如果努力使每个航班空中飞行或地面滑行平均减少3分钟,那么全年就会减少20万小时,不仅有社会效益,而且还有经济效益。这个经济效益可是几十个亿的效益。我们是准备在这方面进一步加大力度,使群众特别关注的航班正点率在保证安全的基础上进一步提高。包括运行质量和水平提高也是如此,我想,通过监管措施进一步到位,通过我们进一步加大积极性,同时采取相应的奖惩和引导措施,我们争取在保证安全的基础上,使航班正点率有一个明显的提升。

  从旅客所反映的方便度的问题,特别是网上购票,我们现在全国民航售票的机构,大概有近万个,现在由中国民用航空协会进行管理,我们要求中国民航运输协会对于机票代售机构的资格认可、管理和约束要进一步规范化、透明化,同时要监督,防治虚假广告。

  关于民用航空和其他交通形式性价比的问题,航空运输的优势在于快捷,特别是中远程体现的比较明显,同时和其他的交通方式也有互补的关系,比如说西藏,青藏铁路开通之后,不但没有影响航空,反而促进了航空的发展,火车进,飞机出,到西藏的乘坐飞机的乘客数量大大增加,促进了优良的互动,体现了大交通的综合效益。

  我们也采取多种措施力促航空优势,比如说在首都机场,开通了京沪快线,半个小时一个航班,旅客随时去,可以随时购票登机,在一些热点航线上也改变了运营的方式,加快了流程使旅客方便出行。对于旅客比较关心的票价问题,从长远发展看,将是一个逐步下降的态势。

  许多行业发展的过程当中产品价格都是下降的,我们的彩电、手机价格都是一路下降的,民用航空的机票价格也是下降的。还有一个关键点就是我最近也和各个省市的领导谈到交通的时候谈到的,要方便老百姓出行,很重要的办法就是从中心城区到机场一定要有公共交通,要改变现在好多机场出行必须打的的交通形式。所以,最近各个城市也采取了一些办法,使综合交通配套更完善,更方便快捷,同时减少群众在这方面的开支。

   主持人:我们今天是代表广大消费者来和您沟通的,如果有直接和大家沟通的机会,您最想说什么呢?

  李家祥:作为民用航空的业内人士,我们希望全国各界人民群众要支持民用航空的发展,当然我们也要做到向社会、向公众提供安全优质的服务。

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(责任编辑:刘芬娟)

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