上海在群众矛盾中积极为城市养犬问题“求解”

　　新华网上海11月11日专电（记者仇逸）记者从上海市人大常委会获悉，上海正在加快步伐，广泛听取社情民意，抓紧立法课题调研，争取规范城市家庭养犬地方立法工作获得实质性推进。

　　相关民意调查发现，约有50％的被调查者赞成城市家庭养犬，另有50％左右极力反对。出奇一致的是，他们100％要求加快地方立法步伐，规范城市家庭养犬。养犬的权利和不受犬骚扰的权利应同样得到保护和尊重。上海市人大常委会副秘书长杨佳瑛表示：“要制订一个规范养犬的好法规，立法者需要智慧、魄力和韧劲。”

　　赞成还是反对：养犬导致各种社会矛盾冲突

　　如今的上海，养犬已经成为相当一部分家庭的一种生活情趣，甚至被视作时尚。据统计，目前上海市有证养犬已近15万条，无证犬约有60万条，家庭养犬数量每年以8％至10％递增。

　　与此同时，各种社会矛盾随之而来。据统计，2008年上海市发生犬伤人11万多起。比较极端的事例有，金山区一条流浪犬流窜多个小区，接连咬伤19人，最终被捕杀。区内民众愤起捕捉流浪犬和无主犬，一时犬吠人叫，引发议论纷纷。此前，已有多位市人大代表就养犬管理写了书面意见，还有900多位市民联名上书人大，呼吁为此立法。

　　社会是多种矛盾的交织体，这在养犬问题上体现得格外明显。反对养犬者说：狗屎遍地，污染环境；犬吠扰人，举家不宁；无证养犬，随意弃狗；恶狗伤人，犬病难防。赞成养犬者则说：狗是人类最忠实的朋友，狗的动人故事几天都讲不完。在已经进入老龄社会的上海，狗是老人的好伴侣。如今上海人生活品质高了，养宠物犬作为增加家庭生活情趣的一种方式，被越来越多的人接受。流浪犬咬伤19人固然该管，可虐犬的人又有谁在管呢？种种“狗患”问题，通过立法规范，都是可以避免的。