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海南代表团审议政府工作报告 接受记者集体采访

来源:中国网
2010年03月07日17:32

  姜斯宪:

  最近这段时间房地产业的发展引起普遍关注,我注意到这次的总理工作报告对房地产业的健康发展问题有全面而准确的论述,我表示完全拥护。我研读了总理政府工作报告以后,确实感觉房地产业不是洪水猛兽,房地产业是我们国家发展与改革的重要支撑点,同时也将是我们国家发展长期任务。对于这个问题总理论述比较多,比如讲到房地产业在扩大内需方面的作用,扩大居民消费方面的作用,在完善社会保障体系方面的作用,在发展面向民生的服务业方面的作用,在推进城镇化方面的作用,这些我觉得论述的已经非常完整。当然,正因为如此,所以总理才非常明确的提出一定要保持房地产市场的平稳健康发展,遏制房价过快上涨的势头,满足人民群众的基本住房需求,并且提出了四个方面的具体工作任务,我今天借这个机会简要给各位媒体介绍一下海南房地产市场发展的一些情况。

  总体上说,海南房地产市场近年来发展健康有序。过去三年我们省房地产业是处在一个恢复性增长的过程中,去年海南房地产的投资总额是288亿,这相当于当年全国房地产投资总额的0.785%,比海南人口占全国的比重略高一点,但是考虑到我们的房地产商品许多是卖给了岛外的购房人,所以这样的投资强度我们认为是可以持续的,而且有再增长的空间。另外,我也统计了一下,在2009年海南的土地出让以及土地出让的面积和土地出让金的收入占全国的比重都低于1%,这是第一个情况。

  第二,我也研究了一下海南房地产市场近三年来销售量和销售价格波动的趋势,看来这个趋势和全国大多数省份,尤其是和一些二线城市的波动趋势是高度重叠,当然整体我们是在波动向上的过程中,因为我前面已经讲到我们在恢复性增长,但是波动的周期以及幅度都差不多,这就说明我们国家在房地产业发展上的宏观调控政策普适于国内的各个地区,当然时间上可能有一点差异,和北京、上海这样的大城市比,往往我们这里来的调整会略为慢半拍,和多数二线城市一样。大家都知道,北京、上海两个城市去年12月以及今年1月,房地产的销量是回落了,海南的销量回落是出现在2月份,差了有一个月多一点的时间,全国大多数城市也都在2月份出现销量回落。

  第三,要解释一下海南的一个特殊情况。从去年四季度,特别是12月份至今年的2月上旬,海南房地产市场量价齐升,这一点是走出了一个独立的行情,我们觉得这个独立的行情主要原因是与海南国际旅游岛建设成为国家战略有关。因为这段时间拉动了我们整个房地产量价齐升的是海南的高端房产,主要是高端房产,也就是说面向岛内外相对购买力比较强的购买群体量在增加,这样整体使得海南的房地产市场量价齐升,这反映出这些购房者对海南国际旅游岛建设的一个良好的预期,当然也有一定的泡沫性。由于需求短期内爆炸,所以就造成了供求关系短期失衡的问题,再加上有少数炒房者,或者少数房地产商也借机炒作,所以导致了房价上涨过快的现象。对此,海南省委省政府是坚决贯彻中央的一些总体要求,采取了一系列措施,促使房地产市场理性回归。现在我们已经可以说,海南房地产市场量价齐升的局面已经趋于平稳。在海南出台的这些房地产调控措施中有三条比较重要,一是全力推进保障性住房。我们把改善本省中低收入群体的居住条件,也包括财政供养人员的住房条件作为海南民生的一号工程,这项工作倒也不是今年才启动,去年和前年两年我们就比较关注海南的保障性住房建设,我算了一下,08、09两年建的保障性住房,等于在这之前五年建的保障性住房,而我们今年准备建的保障性住房等于08、09年的保障性住房,今年我们准备建设10万套保障性住房,如果这个建设计划顺利完成的话,我们算了算,我们省有1/8的城市可能会因此得益,当然有的是直接,有的是间接,比如他的房子腾出来以后可能给年轻的家庭来接住,再加上还有一部分购买力是直接通过商品房市场或者直接是通过自己自建房来进行住房改善,所以我觉得我们省里面向一般人民群众的住房改善的步伐在加快,符合总理在四项主要工作目标中提出的第一项目标,就是要大力推进保障性住房建设。二是为了防止市县政府以及企业盲目出让土地,我们在1月15号前后踩了一次刹车,就是两个暂停。当时卫书记有一个说法,说当大家开车头脑比较热的时候需要踩踩刹车让头脑冷静下来。我们这项措施将在3月底恢复,而通过这段时间,这个措施一定程度上防止在土地管理上出现偏差。过去三年我们没有出现偏差,我们出让的总量和出让方式没有问题,在这段时间我们担心过热,所以主动做了一些调整。这样可以做到,一个是所有政府新投放的土地,经营性土地一律招投标;另外现在已经在企业手里的土地,如果他要转让必须规范转让,不能炒地皮。三是加快规划的约束,有这么多个措施我们对海南房地产平稳健康发展充满信心,一定能够实现总理在政府工作报告中对于我们房地产建设发展所提出的要求。我就介绍这么多。

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