王守初:
我也是结合发改委和财政部的报告谈一些看法。09年我们国家全面实施而且不断丰富我们应对国际金融危机的一揽子计划,也实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在全球率先实现了经济形势总体回升向好,我们中国的志气也赢得了国际的赞誉。在这方面我们国家的发改委和财政部在党中央领导下认真地、全面地贯彻落实中央的战略部署,做了大量实实在在的工作,取得了显著的成绩。我觉得两个报告都非常实在,注重用事实说话,所以我非常赞成这两个报告,在这里我想简单提三点希望:
第一,希望能够更加注重开拓农村市场、扩大消费、拉动内需,发改委的报告第19页谈到当前突出矛盾和问题,经济增长的内生动力仍然不足,居民消费难有较大的增长,进一步扩大国内需求存在较大的制约,我觉得要解决这个问题恐怕要把更多的眼光和更多的力量投向开拓我们的农村市场。
要开拓农村市场我有四个想法:一是尤其要增加农民的收入,如果手中没有钱的话往往就舍不得买东西,所以这方面牵扯到我们收入分配制度的改革要加快,要有更多办法来惠及农民,增加农民的收入;二是要对农村的基础设施加强建设,除了道路,还有电、自来水等等,这方面发改委已经注意到了,已经做了,但是还要加大力度,因为我们还有很多没有完全解决的,如果没有电,家用电器用不上,如果有了电,没有自来水,有的家电也用不上,比如说一些家庭买了洗衣机,一方面又到井里打水洗衣服,所以必须把这些基础设施建设跟上、加强;三是要方便消费,我们可以认真研究接下来运用我们供销社这个渠道,发挥他们的作用,因为他们的脚是伸到农村,比较基层的,通过他们把我们的零售百货能不能进一步送到农民的家门口;四是应该积极引导消费,现在很多农民愿意出去旅游,手头有了钱就愿意看看全国的大好河山,甚至有些到周边国家去看一看,我觉得我们要积极组织他们,引导他们,让他们外出旅游,我觉得这也是一个很大的消费空间。如果随着生活水平的提高,农村对拉动我们的内需应该是一块充满希望的田野。
第二,希望发改委“双百市场”工程能够涵盖海南,发改委正在做“双百市场”工程,海南是我国唯一的热带海岛,有很多有特色的热带农作物,只产在这个地方,比如说咖啡、可口、槟榔、椰子等等,如果我们把“双百市场”在海南也建一两个,如果多一点更好,这样的话就有利于把我们海南的热带作物推销到全国各地,也使海南的老百姓生活由此能够增加收入,更加富裕。反过来也方便我们全国的购物者能够一下子比较集中地在批发市场、农贸市场及时买到这些热带作物。还有冬季花菜,这方面的批发市场、农作物市场,这方面希望把眼光投放到海南市场,所以希望发改委能够顾及到海南这方面的需要。
第三,希望中央的旅游发展基金能够支持海南国际旅游岛的建设。我看了一下财政部的表,48、49页都谈到中央政府的基金支出的情况,一个是09年中央本级支出旅游发展基金只支出了预计的58%,还剩了大概有1亿多,这块我们不敢染指,因为是中央本级的支出。但是另外有一块是对地方转移支付的,对地方转移支付这块,旅游发展的基金执行数也只是预算数的74.7%,还有20%多没有用,这个数算起来也有1亿多,根据报告,有些要转到今年,我想这块名正言顺地是可以支持海南的国际旅游岛建设的,所以希望国家旅游发展基金能够对海南加以倾斜。我就讲这些。
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