曹景行：政府社会家庭三层面解决养老问题

　　中广网北京3月11日消息 据中国之声《央广新闻》21时38分，到2040年，中国的老年人将占到人口总数的1/3，养老成为一个波及人数多，需要长期关注的大问题。如何让老年人不再遇到“银发尴尬”，养老还有哪些高点需要迈过？《曹景行两会观察》紧追两会视点，分析如何打破养老问题的各种壁垒。

　　记者：这一次在两会期间，很多代表委员都提出这样的问题，中国人以后应该如何养老？代表委员之所以这样的关心这个问题，一个是因为这个问题涉及到老年人，另外也涉及到年轻人，比如说老年人会担心目前他的生活怎么来解决，而年轻人即要保证自己家里的老年人的生活质量，另外自己也会老去，也会面临养老的问题。您觉得关于养老问题，老年人最担心的是什么问题，年轻人担心什么问题？

　　曹景行：老年人担心什么，就是我担心什么，因为我已经进入了老年的年龄了，所以我从一个老年人的角度看这个问题。首先，担心自己的未来能不能够有一个比较平顺的、一个美好的晚年生活，对老年人自己来说，当然希望自己身体要好，身体健康的话，许多事情都不会那么复杂。

　　记者：年轻人有没有担心？

　　曹景行：实际上，老年人的担心也是年轻人的担心，我所看到的老年人和他们的子女，实际上最大的负担也就是如果老年人身体不好所带来的压力。

　　记者：刚才我们说到老年人年轻人，您分析这么多方法，更多实际上是在城市当中实现的，咱们目前城乡二元结构还有一个层面，就是在养老问题上农村人有什么样的担心吗？

　　曹景行：农村老年人的问题，又分两种：一类是已经在城乡一体化的过程当中，逐步转化为城里人，这样的老年人，实际上他的情况跟城里人有点接近；还有很多的留在农村的，子女出去打工，因为是农村，很难像城市这样有一些社会的关怀和投入。

　　记者：对于老年人养老问题，您有什么样的建议？

　　曹景行：在我看来，社会现在最大的不足的就是社会对生病的老年人提供的帮助。80岁以后，老年人健康状况慢慢的恶化，特别像老年痴呆症的，这段时间实际上是最需要给予帮助的。解决这种情况就有两个层面，一个层面就是护理。护理是一个很大的问题，护理现在成本很高，主要由家人家庭以及小保姆这样的一个层面在做，我们通过市场化也可以，包括社会的也包括慈善的也可以，要各种资源把这一块供应提供上来，训练、培养然后设立专门的护理的机构，为这些病患的老年人提供一个好的晚年，甚至是最后到送终这样的过程，这是一个很重要的社会服务。

　　另外一个就是机构，我刚才说了，到了晚年的时候，老年人一般没有太多的活动能力，他只能就近有一些活动，现在一般都是老年人自己，或者请个保姆。这次两会当中，有人提出我们有幼儿园、有托儿所，能不能也办托老所，也就是通过社会的方式，通过各种活动把老年人（组织起来）。我们说老年人还分两部分，一般来说60岁，像我们刚刚进入60岁或者说差不多退休的，一直到70岁，这十年当中，实际上不少人还是活动能力蛮强的。所以刚才说的一个是护理，一个是社会活动，这两个层面实际上现在非常缺乏。所以解决老年问题，大概是这些角度吧。

　　记者：到2040年，中国老年人占了1/3了，这个问题是比较严重了，要解决这个问题，肯定要政策，靠人财物。现在政策，比如说养老保险转移接续已经逐渐在完善，还有新型农村养老保险，这些政策都有了，这些政策效果怎么保证？比如说城镇职工的养老保险的转移接续，执行力如何呢？城镇养老保险跟这个新型农村养老保险怎么样做到一个很好的衔接，这些问题怎么解决？

　　曹景行：我们说生活越来越发展，实际上生活成本越来越高的情况下，光靠这些养老保险只能维持一个最基本的（生活）。当然，（养老保险）要不断的增加，要跟着、生活水平的上升，不断的调整一些保险的水准，很重要的一点就是对于老年人来说，他们的工作时间如果能够延长的话，这个问题就可以缓解，而且如果老年人越来越多，我们社会劳动力会缺乏。

　　记者：很多人争议，如果老年人退休晚了实际上把年轻人的岗位占用了。

　　曹景行：日过我们达到老龄化社会，实际上，这个社会是劳动力不足的，老龄化情况下面，应该重新思考怎么样退休，重新思考如何发掘银发劳动力，银发生产力和银发市场，这是一个新的社会结构，而不是只是考虑我们有多少退休金，光靠退休金过不了好日子。

　　记者：您刚才说到养老方法，比如说在家里，这些养老方式当中只靠政府的力量还是还是我们需要多元化的发展？

　　曹景行：当然需要多元化的发展，但是政府应该成为主导在这个方面，政府、家庭、社会三个方面不可缺少。

　　来源：中国广播网