破解马六甲困局-搜狐新闻中心

　　马六甲海峡是世界上最为繁忙的海峡。每年经过这个航道的5万艘船只，运载着占世界运油量一半的原油及占世界贸易量三成的商品。在每天通过马六甲海峡的近140艘船只中，近60%是中国的船只，而且大部分是油轮，中国所需80%左右的石油靠这条航道运输…

海盗经常出没的马六甲海峡

马六甲：欲望之峡

马六甲海峡位于印度洋北部、马来半岛和印度尼西亚的苏门答腊岛之间，是连接中国南海和安达曼海的一条狭长水道，因而，它与其南部的巽他海峡和望加锡海峡共同成为沟通太平洋与印度洋的重要通道，也是亚洲、非洲、欧洲、大洋洲之间相互往来的海上枢纽。
　　马六甲海峡由于具有重要的战略地位和经济价值，二战后，马六甲海峡归沿岸国家，即马来西亚、印度尼西亚和新加坡三国共管，每年通过海峡的船只约5万多艘，马六甲海峡因此成为世界上最繁忙的海峡之一。[全文][评论]

“海上生命线” 除台湾海峡外马六甲海峡同样是中国的核心利益所在

　　问题的核心是我国目前有80%以上的石油是从中东进口的，从中东进口的石油又都通过马六甲海峡运输，专家们预测，一旦由某个大国控制了马六甲海峡，就卡死了中国发展的脖子，也会影响到祖国统一的进程…[全文][评论]
　　延伸阅读：从马六甲到台湾

马六甲困局：谁控制了马六甲海峡，谁就扼制住了中国的能源通道

■ 中国石油及航运的生命线

　　在每天通过马六甲海峡的近140艘船只中，近60%是中国的船只，而且大部分是油轮，中国所需80%左右的石油靠这条航道运输。对中国来说，这是一条名副其实的“海上生命线”。[全文][评论]

■ 咽喉要道不太平世界上最危险的海域

　　单单2004年，有记录的海盗事件就有37起。算上马六甲海峡西部的印尼海域和南中国海，这一数字达到169起，占去年全球海盗案件数的将近60%。[全文]

■ 大国争夺目标：美国全球战略中必须控制的16条咽喉水道之一

　　日本从“打击海盗”入手，通过向印尼提供巡逻艇、派员协助指导印尼的反海盗工作等方法，一直在努力提高对马六甲海峡的发言权；美国太平洋舰队司令法戈的口透露，美军将制订名为《区域海事安全计划》的反恐新方案，根据方案美国将向马六甲海峡派驻海军陆战队和特种部队。[评论]

■ 重要地区中国被排除在外

　　在马六甲海峡安全上，因涉及敏感的主权问题，除新加坡外，其他有关各国并不打算放开政策，印尼国防部长苏达索诺不同意中国“介入”，应是出于这样的考虑。主张开放的新加坡则倾向美国参与。[评论]

　　本·拉登领导的“基地”组织，正伙同其它恐怖组织加紧在马六甲海峡从事海盗活动，目标是途经此地、运载放射性物质的货轮，企图抢劫制造“脏弹”的原料。消息一出立即引起多方关注，新加坡、马来西亚等国报纸迅速转载。以抢劫过往商船“为生”的海盗们与“基地”组织、“脏弹”搅在一起，为这个著名的海峡平添了几分诡秘的色彩…

马六甲海盗(资料图)

三国联合巡逻对付海盗仍是杯水车薪

马六甲海峡的三个沿海国家去年7月启动了一项计划，在海峡进行协同巡逻。他们在两个方面达成了共识。一是要确保这条占了世界贸易水上运输的三分之一、世界石油水上运输的一半的水路，不会受到恐怖分子和海盗的攻击。二是沿海国家应该承担起保卫海峡的任务，其他国家的军事援助是不需要的。

　　然而事实相当残酷，仅仅上个月在该海峡就发生了四次胆大妄为的海盗攻击，使得沿海国家为自己的自信付出了代价。人们一直在担心，恐怖分子会把这样的船只变成巨型浮动炸弹，驶入大型港口后引爆，由此严重扰乱世界贸易。[全文][评论]

■ 马六甲海峡海盗大反弹

2004年底的印度洋海啸过后，马六甲海峡的海盗活动突然沉寂下来。然而沉寂之后的反弹是惊人的，2月28日到3月14日，半个月内3起大规模海盗抢劫绑架事件，就其发案频率来说，尚无先例。而海盗团伙在这几起案件中都无一例外地动用了火箭筒这样的重型武器，“这在国际海盗史上也是第一次。” [全文]

■ 海盗“天堂”

海峡太窄，船又太多，所以大家都要按照事先规定的海道分道航行，速度也不能太快，海盗的快艇很容易追上。尤其是走到一些浅滩时，如果碰到海盗，连走Z字形加速摆脱的空间都没有，只能眼睁睁地看着他们把自己的船包围。[全文]

■ 海盗生态：从“飞虎爪”到火箭筒

所谓“飞虎爪”，其实就是一个金属的钩子，后面系上一段麻绳。明抢或者暗偷的时候，他们就把这种“飞虎爪”往商船的甲板上一抛，爪子就勾在了船舷的围栏上，顺着麻绳，海盗们攀援而上…[全文][评论]

■ 小盗：Hit & Run(打了就跑)

“其实绝大部分的所谓‘海盗’，不过就是沿海的渔民。他们平常打鱼，有时候看到途经的商船走得比较慢就会一哄而上…无非就是一条小舢板，配上一台雅马哈的大功率发动机，朝我们的万吨轮‘轰轰轰’地冲过来，冲上来了就抢点现金，冲不上来就拉倒。[全文][评论]

■ 大盗：与恐怖分子或当地反政府武装勾结

“海盗”与恐怖组织渐行渐近，无论是拉登的“基地”组织、斯里兰卡的泰米尔“猛虎”组织，还是印尼的亚齐解放组织，都成了马六甲海盗案的嫌疑犯。据报道，恐怖组织要盗窃铀、氧化钚等放射性物质，马六甲海峡是最易下手的地点，因为该海峡狭窄，又无船舰巡逻，遇袭船只完全没办法自卫。[全文]

　　新加坡当地媒体把马六甲海峡海盗问题甚至提升到了影响全球经济大局的高度，要求进行全球合作打击海盗。不过，马来西亚却对这个邻居的动向报以深深的警惕。马来西亚副总理兼国防部长 Razak的一段话精辟地概括了马来西亚的观点：如果我们不能有效解决海盗问题，国际社会就会更有理由给我们压力……

马六甲防务：美国野心昭然日本急插手印度等时机

　马来西亚副总理纳吉布表示与海峡有重要商贸利益的国家诸如美国、日本可以为海峡三国的巡逻提供帮助。马六甲海峡安全事务国际化只是时间问题…[全文]

美国：加强对东南亚地区军渗力度目标直指马六甲

　　美国先后同东南亚地区重要国家印度尼西亚、马来西亚恢复或加强在安全防卫领域的双边合作关系。美军在东南亚战略地区的影响力将进一步增大。同时，一系列迹象表明，东盟国家在安全领域同美国的合作需求，也明显呈增强趋势。美国助理国务卿佐力克表示，美军愿意在马六甲地区打击海盗过程中提供援助，以确保该地区安全。“美国已经认识到在不干涉该地区国家主权的前提下提供帮助，（在此基础上）至于以何种方式、在哪些领域提供帮助，那是美军考虑的问题”。[全文][评论]

日本：要求巡逻马六甲海峡

　　日本早已将马六甲的事情看成是自己的事情，在其通过“有事法制”7法案中假设了若干种周边地区紧急事态，其中就包括马六甲海峡。日本将西南远洋航线(日本经东南亚至海湾航线)称为“日本经济的生命线”，其30%的贸易额和50%的原油都要从马六甲海峡经过。日本政府一直以货船遭袭为由，多次向海峡3国表达要参与海峡安全巡逻…[全文][评论]

印度海军希望开进马六甲

　印度智库机构“国防研究与分析学会”代理主任乌代-巴哈斯卡尔称：“考虑到这个地区对美国和中国的敏感性，印度肯定更乐意承担这一责任。”此外，和中国海军相比，印度海军的另一个优势是，它是苏伊士运河东岸唯一一支拥有航空母舰的海军力量…[全文][评论]

·印度扩建安达曼扼守马六甲海峡监视中国海军动向

美军航母小鹰号在南海活动

“小三角”：新加坡、马来西亚、印尼

新加坡、马来西亚和印尼三国曾专门制定了针对马六甲海峡海盗的联合巡逻计划，目前该计划正开展得如火如荼…然而台面上的谈笑风生，仍然无法掩盖台面下的暗流汹涌…[详细][评论]

“大三角”：美国、日本、中国

“光是美国进来马六甲是解释不通的。如果美日以同盟的姿态一起进来，那更是对中国赤裸裸的威胁。”郑永年教授这样作结…[详细][评论]

　　每天通过马六甲海峡的船只近6成是中国船只。马六甲海峡已经与中国经济安全息息相关。这个由新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国共管的海峡，直接扼住东亚国家的能源咽喉。“中国的海上石油运输线的安全怎么得到保障？现有的中国与有关国家的关系是否足以保证中国的能源安全？”

“三龙出海” 突围“马六甲海峡困局”

中缅石油管道

2004年中国能源发展战略与投资峰会上，中央政策研究室经济局局长李连仲提出了保障中国能源安全的十大对策，其中一点便是：通过缅甸修建新的石油通道，以破解我国受困于马六甲海峡的能源困局…[详细][评论]

泛亚铁路︓推进“新黄金走廊”

铁道部制定的《中长期铁路网规划》在国务院常务会议上正式通过。《规划》强调，将“以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架。”计划建设的西部新线长度约为1.6万公里，泛亚铁路是其中重要的路段，线路包括改建中越通道昆明-河口段，新建中老通道昆明一景洪一磨憨段、中缅通道大理一瑞丽段等，建成后将成为西南进出境的国际大通道…[详细][评论]

克拉地峡运河︓“东方巴拿马运河”梦想

该计划是，在其南部地区沿克拉地峡开凿一条长102公里、宽400米、深25米的“东方巴拿马运河”。根据相关研究，运河开通之后，航程至少缩短700英里，可节省2-5天航行时间，大型油轮每趟航程预计可节省18万英镑左右。从而，使货轮能从泰国西海岸的安达曼海经由运河直达太平洋海域的泰国湾…[详细][评论]

无法直接参与仍可有所作为

受现实国力和国际形势所限，目前中国无法直接参与马六甲海峡安全事务

　　首先，中国应公开表达关切，告知有关各方马六甲海峡的安全事关中国核心利益。而中方与东盟的例行协商机制及频繁的双边对话是现成的平台。对有关国家在中美之间走“平衡路线”表示理解的同时，中国应明确要求确保自身利益。
　　此外，应进一步密切中国与有关各国的经济和文化合作。从长远看，这样的合作最终将有利于利益共同体的形成。
　　第三，尽早实施国防和海洋新战略。中国海外利益最有效的保证，是中国本土实力的大幅度提高。[全文][评论]

争取东南亚国家理解

　　随着中国对马六甲海峡航道利用率的不断增加，中国参与马六甲海峡安全对话的做法，得到了东南亚国家的理解。况且，与某些国家不同的是，中国绝无控制马六甲海峡的战略意图，这消除了东南亚国家的担心和顾虑。[评论]

■ 反对美国单方面控制海峡

　　中国应当加强和印度尼西亚、马来西亚等国在这一问题上的合作，坚定支持印度尼西亚和马来西亚的立场，即：“马六甲是沿岸国家的马六甲”，马六甲海峡的安全应由沿岸国家来负责…[全文][评论]

中日韩能否携手寻出路

　　亚洲合作对话第三次外长会议将于6月21日至22日在中国青岛举行。外交部高级官员向本报透露，会议将发表亚洲能源合作的框架文件《青岛倡议》，中国作为能源领域的共同牵头国将重点与日韩外长协商能源合作。张锡镇教授表示：“不排除因为能源问题使东亚的大国走到一起的可能性。[全文][评论]

　　与西方一些国家推行殖民掠夺和对外扩张形成鲜明对照，中国明朝郑和下西洋施行的是睦邻友好、互利双赢的和平交往政策，不仅推动了当时中国海外贸易和经济发展，而且促成了马六甲及东南亚长达一百年的兴盛和繁荣…

交往：起源自汉代(公元1世纪初)

　　根据中国史书《汉书·地理志》的记载，早在公元1世纪初，中国汉代商人就曾来到马六甲海峡的皮宗和当地居民建立了经济联系。据日本历史学者藤田丰八的考证，皮宗即苏门答腊和新加坡之间的皮声岛(印度尼西亚语意为香蕉岛)，也就是《郑和航海图》中的毗宗。考古学家弗玲斯对从爪哇、苏门答腊和加里曼丹出土的中国汉朝陶器的研究，也认为公元纪元时中国人已经到马六甲海峡附近岛屿通商。[全文][评论]

郑和下西洋给马六甲带来深远影响

　六百周年前郑和七次下西洋，竟有五次到马六甲，每次他率领官兵驻扎在三宝山上。郑和船队驻扎在马六甲海域，没有占领马六甲一寸土地，甚至一芥不取，是名副其实的和平使者。郑和还护送马六甲苏丹祖孙三代朝贡往返，并对入侵的邻国军队进行调和，为马六甲王朝奠下关键基础…[全文]

交往次数最多的是明朝

　　中国古代历朝使者到东南亚诸国访问次数最多的是明朝。当时的明朝在政治、经济、文化以及造船和航海技术等方面，不仅遥遥领先于中国以往任何一个时代，而且在世界上也处于领先地位。正如英国著名汉学家李约瑟在《中国科学技术史》一书中所描述的：在15世纪上半叶，在地球的东方，从波涛万顷的中国海面，直到非洲东岸的辽阔海域，呈现出一幅中国人在海上称雄的图景。而马六甲是远洋航行的必经之地。[评论]

马六甲的兴盛是历史上周边和平外交的产物

　郑和下西洋促进了当地科学文化技术的发展。促使了当时马六甲成为一个新的东西方文明交汇和互动中心。所以，至今马六甲海峡沿岸各国仍保存了许多与郑和有关的历史文物和遗迹，流传着许多关于郑和的故事和传说。这也反映了郑和下西洋所留下的文化影响以及当地人民对他的景仰…[全文]

没有郑和马六甲的历史会改写

2002年中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》正式启动“中国-东盟自由贸易区建设”

■ 2005年7月20日《中国―东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》实施

7月20日，《中国―东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》正式开始实施，7455种原产于中国、文莱、马来西亚、印尼、缅甸、新加坡、泰国等国的产品将相互给予优惠关税待遇。未来5年内，它们中大部分产品的关税将降至零。[全文][评论]

■ CAFTA以来中国与东盟双向投资正持续升温

2001年以来双边贸易额高速增长,2003年达到782.52亿美元,占中国外贸总额的9.19%。2004年l-10月,双边贸易额达到846.14亿美元,同比增长35.2%,其中中国出口335.73亿美元,同比增长36.7%；从东盟进口510.41亿美元,同比增长34.1%。预计2004年双边贸易额将达到1000亿美元。[全文][评论]

■ 东盟-中国自贸区将极大推动东亚地区经贸的发展

东盟秘书长王景荣日前在接受新华社记者专访时说，东盟－中国自由贸易区的启动将极大推动东亚地区的经贸发展，是东盟－中国经贸关系发展史上重要里程碑。[全文]