任仲夷：改革开放工程师

　　在中国的改革开放史上，任仲夷是一位标签式人物。

　　在改革开放初期，任广东省委第一书记的他在广东大胆推进改革开放，广东和深圳特区成为中国经济最活跃的地区，他一时成为中国改革的风云人物。

　　如果说邓小平是改革开放的总设计师，那么任仲夷则是优秀的工程师，是中国改革的“开路先锋”，被誉为“改革开放的大将”。

　　率先支持真理标准大讨论

　　任仲夷1914年9月生于河北省威县，1936年加入中国共产党。新中国成立后，任仲夷先后担任中共松江省委常委兼秘书长，哈尔滨市委第一书记兼市政协主席、军分区第一政委，黑龙江省委书记（当时设有第一书记）。

　　在“文革”中，任仲夷经历劫难。1972年6月，他得到“解放”，重新工作。1977年3月，他被任命为中共辽宁省委第二书记兼革委会第一副主任。

　　当时正值粉碎“四人帮”不久，“两个凡是”的极左思想还严重束缚着人们。1977年7月，任仲夷在全省宣传工作会议上讲话，阐述了邓小平在十届三中全会提出的完整地准确地理解和掌握、运用毛泽东思想的重要观点。他与“两个凡是”针锋相对，鲜明地举起了解放思想、实事求是的旗帜。

　　在当时的“地方诸侯”中，任仲夷和中共甘肃省委第一书记宋平、黑龙江省委第一书记杨易辰三人，率先为真理标准呐喊。到了1978年底，几乎所有的省、市、自治区和各大军区、各总部负责人，都公开表示支持“实践是检验真理的唯一标准”。

　　在他的主持下，张志新得到平反昭雪，被追认为革命烈士。

　　1978年9月，任仲夷出任中共辽宁省委第一书记。

　　他提倡农民致富，率先提出搞活农贸市场；主张对企业放宽政策，松绑放权；主持制定了辽宁省发展城市集体所有制经济“三十条”。根据小平同志关于“走出去，引进来”的要求，任仲夷突出抓了辽宁对外开放。1984年，党中央批准将大连列入全国第一批对外开放的沿海港口城市。

　　他到辽宁不久，就提出“农村抓富”的口号， 并在全省发动一场“要不要富、敢不敢富、能不能富、怎么样富”的大讨论。可事隔不久，到 1979年初， 全国出现了否定十一届三中全会路线的“倒春寒”。为了批驳这种错误思潮，任仲夷力排众议，仗义执言支持《辽宁日报》记者范敬宜《莫把开头当过头》的农村形势述评，还来到《辽宁日报》社，要见一见“这个记者”。

　　排除重重阻力执掌南粤大地

　　1980年，广东改革开放已经开局。当时主政广东的省委第一书记习仲勋、第二书记杨尚昆调中央工作，谁来接棒？中央最后确定由任仲夷和时任国家轻工业部部长的梁灵光去担此重任。

　　多年以后，当被问及“中央对广东实行特殊政策、灵活措施，是不是正因为你思想解放，中央才挑选你来执掌祖国的南大门广东？”任仲夷说：“不少人是这样估计的，我想也可能是这样。”

　　主政广东5年，他大胆提出一些在当时不亚于石破天惊的理念，提出了“先行一步”的观念，使广东走在改革开放前沿。

　　到广东工作后，任仲夷遇到的第一难题就是“缓改革”的阻力。

　　1981年，中央召开工作会议，中心议题是讨论国民经济的调整，涉及改革开放，涉及广东办特区的问题。一位中央领导同志在会上提出“缓改革，抑需求，重调整，舍发展”12字方针。

　　而任仲夷认为，正是由于过去思想保守，不肯和不敢进行改革，改革的步子太慢，才在经济上出现了许多问题，所以不能“缓改革”。社会的需求、人民群众对物质、文化需求的不断增长是必然的和正常的，只能逐步地积极地去解决，逐步地去满足，特别在当时情况下，不应当再强调抑制群众的需求，所以不能“抑需求”……由于搞经济调整，广东遇到了较大的困难。但由于以任仲夷为首的省委政策对头，终于克服了重重困难，使广东和特区的经济那几年获得高速增长，真正实现了在全国“先行一步”。

　　1982年1月，任仲夷提出，既要注意吸引港澳资金和技术，也要吸引日本、欧美的资金和技术。当年，中国第一家国际酒店白天鹅宾馆部分试营业，任仲夷到场题词：“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”

　　个体户雇工是个敏感而又不得不正视的问题，当时政策规定个体经济雇工不能超过2个，否则就是资本主义经济，是剥削。怎么办？任仲夷要求广东社科界着手研究。经济学家郑炎潮把论文《社会主义初级阶段的私营经济》寄给任仲夷。任仲夷很兴奋，认为论文为决策提供了重要依据——个体经济蓬勃发展是不可阻挡的趋势，只能扶持不能压制，得为它正名，就叫“私营经济”，让它发展壮大。

　　秉承这一思路，任仲夷在广东进行了一系列开创性改革。1983年，第一批“香港游”从广州出发到香港。1984年初，中国铁路系统第一个独立的经济实体广深铁路公司成立，实行自主经营、自负盈亏、自我改造、自我发展的管理体制。

　　在他的推动下，到1983年，广东的物价几乎全部放开。

　　任仲夷多次要求办好深圳、珠海以及汕头经济特区，并主持下发了中共广东省委31号文件，给了蛇口工业特区四个具有政府性质的权力，让其大力吸引外资及发展外贸经济。

　　面对特区非议，他指出：“有的同志怀疑办特区会有损主权，会变成殖民地，我们要肯定回答不会。办特区是对主权的运用，是行使主权的表现。”“搞特区不是走资本主义道路，不会损害社会主义，而是大大地有利于社会主义。”

　　……

　　主政广东的五年，是任仲夷政治生涯中最辉煌的时期。1985年，任仲夷退居二线。2005年11月，任仲夷因病在广州逝世，享年92岁。

　　（选自《检察风云》 ）