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土地流转应在谨慎中前行

三中全会文件发布 要求推动户籍改革

  《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系保持稳定并长久不变…[详细][最新消息][图集]

[会议公报][于幼军职务撤销][递补王新宪为中央委员会委员]

[2020年农村改革发展目标][经济发展态势没变][近年惠农举措]

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历届三中全会定调中国走向

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  背景:全球经济动荡 内需是关键
中国对策:增加国内消费 重点提升农民需求
重点:[增加国内消费需求 农村居民消费能力是关键]
途径:[增加各类投入 农村居民的物质资本就是土地]
难题:[既得利益阶层阻扰 如何保障失去土地的农民]
着力点:[允许农民以多种形式流转土地承包经营权]
·城市农村
繁华的城市 农村生活
繁华的城市
农村生活
·新的农村改革三大重要意义 从农村来到城市寻找工作的农民
·加大社会活力,经济获得更好推动力。
·有利于发展农村,保护农民合法权益。
·在工业化的情况下,促进城市化建设。
农村土地使用权改革是打通内需大发展的战略通道
 改善农村金融应更受关注
·制约 农村土地不能像城市土地可以对价取得贷款
·银行 资金向稳定高回报地方流动 不愿进入农村
·对策 国家支持政策,如贴息、担保、再担保等等
·其他途径 发展小额贷款、互助性贷款、合作贷款
·注意 政策支持要以市场为主 避免计划经济
 正确把握宏观调控的方向
 温家宝指出,要正确把握宏观调控方向、力度和节奏,提高调控有效性、针对性、灵活性,把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀平衡点…[专题]
对美出口走势图
美国深陷金融危机 中国出口减速
  由美国次贷危机引发的全球金融动荡仍在持续,给中国经济发展带来了极大的不稳定因素。美国次贷危机对影响中国出口,导致经济增长下滑。今年1-7月,我国对美出口增速下滑8.1%,自2002年以来增速首次回落至个位数 …[专题]
  核心:新土改启动改革攻坚战
策划专题:中共十七届三中全会定调土地自愿流转
核心:[强化农民的土地财产权][使集约经营具备条件]
措施:[规范土地流转制][专家建议用永包制解决难题]
试点:[小岗村:收入倍增][河南“西万模式”解难题]
难点:[冲破既得利益阶层阻挠][让全体农民都能获益]
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昔日的安徽小岗村茅草房 土地制度缺陷
·“中国改革第一村”改革试验再破茧 中国改革第一村
试验一:土地自愿流转 发展规模现代农业
试验二:合作社+资金互助 破解金融难题
试验三:集中规划建设新农村
试验四:创新乡村治理模式
胡锦涛考察小岗村
 农村改革:将强农惠农政策进行到底
·户籍 14部委正协商户籍改革 拟放宽迁移限制
·金融 放宽贷款强化存款保险
·社保 新型农村社会养老保险试点工作年内启动
·医疗 新型农合作医疗基本覆盖全国农村
·教育 在全国农村全面免除义务教育学杂费
 各地试点:
·山东宁阳 探索建立股份合作机制
·安徽芜湖 农民住上花园小区 走上创业道路
·四川成都 试点“三保障两放弃” 以土地换社保
·内蒙古兴安盟 土地经营权流转盘活扶贫全局
土地改革
中国土地制度改革脉络(点击查看大图)
  农民以土地为命根子,现行土地产权制度缺乏明晰,群体性事件许多是因为农民土地被侵占。一旦允许流转土地经营权,可扭转农民经济需求,拉动内需,值此全球金融危机,这个改革具有使中国宏观经济实现内外均衡的可能 …[专题]
  联动:不能忽视户籍改革
我国户籍改革的关键是改变“城乡二元结构”
现存问题:[人为地分割市场] [医疗教育就业不平等]
[自家房屋只能“暂住”][交通赔偿“同命不同价”]
可能解决措施:[大城市继续从紧] [放宽迁移限制]
配套措施:[统筹城乡综合配套改革][加大惠农力度]
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流动人口将有统一居住证 户籍改革重在剥离城乡不公
·从根本上推进户籍改革 户口本
·隐藏于户口背后的利益是根本
·户口不能和福利待遇划等号
·废除户籍藩篱是重视和保障民权
·户改核心在于改革配套政策
户籍改革:小步快走不回头
 户籍改革新举措:
·部委: 拟放宽迁移限制 引导人口合理有序流动
·深圳: 废除一市两制户籍体制 不分关内关外
·成都: 实施一元化户籍制度 告别“农业户口”
·河北: 统一流动人口居住证 农民工享市民待遇
·湖北: 农民变身“新市民” 可获得城镇户口
·安徽: 打破户籍限制 农民工子女可异地中考
 中国户籍制度变迁三阶段:
·1958年以前: 自由迁徙期 管束较为粗放
·1958至1978年: 严格控制期 取消迁徙自由
·1978年以后: 半开放期 出台诸多规定
户籍改革
户籍变法“势不可挡”
  户籍改革的关键在于改革城乡二元体制,而城乡二元制改革的关键又在于让土地承包的使用权流转起来,增加农民收益。先消除经济的差异,才能让农民和城市居民其他方面的差异逐步消除,使之与城市居民享有同等的权利…[详细]
  中央近年惠农举措
中央连发一号文件关注农业 指明三农改革前进方向
2008年:加强农业基础建设 解决千万农村人口饮水
2007年:积极发展现代农业 一对80后的现代农业生活
2006年:新农村获突破 2005年:中央支持基础建设
2004年:农民增收靠啥 2003年:农民每年将减负千亿
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中国农民工超2亿 中国全民教育重点在农村
·权威解读 农业税被废除
·惠农新措施将给农业粮食生产带来什么
·解读惠农政策 粮食安全是永恒问题
·十项惠农新政策发出明确有力的信号
·中央一号文件让农业驶上信息快速路
温家宝在田间地头
 其他惠农焦点:
·农业税 全面取消农业税惠及8亿中国农民
·农民工 国务院发布解决农民工问题的若干意见
·教育 温家宝:在农村全面免除义务教育学杂费
·医疗 建立我国新型农村合作医疗
·保障 建立和完善农村最低生活保障制度
 关注“新农改”:
·胡锦涛 确保农民土地承包经营权保持稳定
·
重点 新土改核心在于保障农民权益
·难题 中央和地方力量的博弈
·对策 如何防止“新土改”副作用的扩散
胡锦涛与温家宝在交谈
胡温新政:“农”笔重彩 深入民心
  时光飞逝,毛主席说“一万年太久、只争朝夕”。02年中共第四代领导人顺利接班。海外华人敏锐的感到了胡锦涛的胆魄,率先提出了‘胡温新政’的说法,转眼六年过去了…[详细]
  发展:改革开放30年来的农业
粮食有望首次连续五年增产 将超过历史最高水平
特点:[播种面积增加][单产创新高][优质率大幅提高]
各地:[吉林5年将增产100亿斤][安徽产量产能双提升]
变化:[乡镇企业的崛起发展][标语见证农民思想变化]
案例:[大寨“铁姑娘”兴办企业][告别吃返销粮年代]
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大邱庄 大寨
·农业改革30年来变化 农业改革
·产权:从“大锅饭”到“包产到户”
·经营:从计划经济到市场经济
·模式:从传统农业到现代农业
·发展:从追求数量到质量、环境并重
中央领导
 农村改革典型案例
·华西村 村民闷声发财 30年之变恍如隔世
·大邱庄 从“讨饭村”变“首富村”
·大寨村 摆脱“老农形象”搏击商海
·小岗村 18名农民冒死“大包干”
·苦瓜村 三十年来多少酸甜苦辣
 从数字看农业发展
·1978-1984 农业总产值保持7.7%的增长
·1978-2007 粮食产量增幅达到64.6%
·1978-2007 农民人均收入由134元增至4140元
·2007城乡居民人均纯收入比3.33:1(9646元)
婺源农业
农业产业化、农民组织化程度大幅提高
  2008年,我们经受住了蔓延全球的粮食危机、能源危机和金融风波的考验,国民经济仍然保持平稳较快的发展势头。中国列车之所以能在如此艰难的环境中平稳行驶,与坚实的农业基础是分不开的 …[详细]

中国经济

08中国成就

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