女书记坚持基层民主实验十年 首推乡长直选(图)

　　“雁过岂会无痕”

　　十年基层改革，为什么是张锦明？追问到最后，很多人归为“偶然”。

　　这并不是一句谦逊之辞，在步云，在雅安，南方周末记者追寻曾经的改革故事，一些官员一提及张锦明主导的那些民主改革、执政建设就满眼发光，滔滔不绝，甚至潸然泪下。

　　闺中密友对于“为什么是张锦明”的解释是，这是一个不甘平庸的女人，不囿陈规，对新生事物包容甚至接纳，补充的例子是，在遂宁当了书记后，有一次去成都开会竟然把头发染成了栗色，成为遂宁第一个染头发的女公务员。

　　她的仕途也很有特点，在雅安工作五年，同僚几多变更，一位当地官员戏称：张书记真是名副其实的雅安名片。世俗的逻辑是，她若不做这些，或许会走得更远。

　　2007年5月中旬，记者奔赴一些改革地区，一些地方似乎又回到了从前，面对“人走政息”的体制惯性，张自己也不得不承认，改革岂是旦夕之功？

　　极其偶尔的时候，她也会内心挣扎：走过的为官之路，是对还是错？

　　被她主导的改革裹兵进来的基层官员，也殊途各异。步云直选的乡长谭晓秋，仕途坎坷，自嘲道：我是个早产的私生子。而另一些因为公选而步入政府序列的村干部，则再三拜托记者转达感谢，“谢谢张书记给了我第二次政治生命。”

　　她的一位下属，现今在邻近一个县担任领导职务的官员，在谈及昔日的直接领导时，总是长久沉思，沉思后几次说，“雁过岂会无痕？”

　　这些正负信息，传到张锦明耳中，她的表情复杂，许久无语。

　　2007年换届，党委实行常委分工负责制，张锦明主动请缨，分管新农村建设。

　　她还在继续“折腾”，这一次将村民和村干部请上了讲坛，她说他们才是新农村的主人，新农村建设首先要听听他们的愿望，以此作为政府倾斜政策的试点依据。她安静地坐在人群中，整整一天，时有微笑。