《瞭望》文章：复兴之路关键期需要的国民心态

　　干部的心态至关重要

　　“关键时候看干部”，干部的工作作风和心态对普通群众有着很大的影响力，这种影响力，可以是正面的，也可以是负面的。

　　清华大学公共管理学院政府研究所所长于安教授对《瞭望》新闻周刊说：“要促进社会的公平正义，我们的官员首先要树立社会公平正义的价值观。”

　　于安分析道，干部这个阶层很特殊，一方面他们从事公共服务，另一方面他们又有个人的需求，这个阶层处在一种矛盾之中。但是，他们只有在其要求、愿望和取向与大多数人保持一致时，才能得到拥护和配合。“所以，官员个人的需求首先必须服从社会公共的需求，他们必须接受国家所倡导的、大多数人所需要和追求的价值取向。实现社会的公平正义，应该是所有官员的价值观，更不要说是共产党了。”

　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出，少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。福建省政协主席梁绮萍代表对此感触颇深，她说：“‘人民公仆’这四个字，我们讲了很多年，但要真正成为人民群众的公仆，首先要求领导干部摆正自己的位置和心态，要真正做到心里装着人民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一些领导干部之所以抗拒不了利益的诱惑而走上腐败之路，首先一条就是心态不正，心里装的是自己的个人利益。”

　　广东省中山市小榄镇经济发展迅速，被誉为广东省全面建设小康社会的榜样。2006年，全镇地方生产总值118.9亿元；税收总额20亿元；年末各项存款余额173亿元；按户籍人口计算，人均GDP7.5万元，人均纳税近1.3万元，人均储蓄存款8.2万元，城镇居民人均年可支配收入1.74万元。

　　小榄镇委书记黄标泉代表对《瞭望》新闻周刊说，落实科学发展观，促进社会和谐，关键是干部要率先垂范，营造出良好的社会风气和社会心态。首先要坚持发展的观点，树立靠诚实的经营和劳动创造财富的社会风气，要尊重财富的创造过程；第二要帮助困难群众，形成关爱困难群众的良好社会风气；第三是要有良好的心态面对群众的诉求。这三点实现了，一个繁荣富强、和谐稳定的社会就能够建成。

　　在经济发展的基础上，小榄镇政府加大了对社会建设的投入，将最低生活保障线提高到每人每月380元；对有重大疾病患者的家庭，人均月收入低于1000元的，镇政府每月发放补贴，让他们病有所医；在困难家庭的孩子教育方面，镇政府实现了从幼儿园到高中都对他们进行补贴，甚至让困难家庭的孩子免费读书；镇里设大学生助学贷款；为人均月收入低于1000元的无房户供应与普通住宅同等质量的解困房。

　　“在政府服务群众方面，我们有一个观点：只要群众提出的意见是对的，我们能够做得到的，我们就满足他的要求。个别群众提出一些不合理的要求，我们做不到的，我们就要解释清楚。总之，真诚相待，面对问题，化解误解，促进社会的和谐稳定。”黄标泉说。

　　10月9日，劳动和社会保障部副部长张小建在中国政府网介绍《就业促进法》及实施准备工作的有关情况时表示，市场就业中总是有一批困难的群体，他们因为各种原因和一般的高素质的劳动者无法竞争，成为一个困难群体。市场就业解决不了的问题，政府要承担最后的责任，要给这些确实困难的就业群体人员提供就业援助，解决他们的就业问题。

　　“政府要承担最后的责任”的提法，得到于安的高度评价，他说：“十七大报告更是将这一理念，提升到执政纲领的高度。这正是我们致力于建立的基于社会正义价值观的市场经济。我们要根据社会公平正义原则形成政府的价值体系，根据这一价值观设计和规定政府的职能和行政法制度。”

　　建设中华民族共有精神家园

　　放眼中国与国际关系，中国现代国际关系研究院美国研究所专家王鸿刚认为，紧绷的、偏激的、狭隘的民族心态将压缩中国的国际空间，破坏中国发展的外部环境。批判继承，大胆创新，在历史文化与新的现实之上重新确立国家和民族的“身份认同”，应成为我们重塑民族心态的认识论基础。

　　十七大报告提出，弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。要全面认识祖国传统文化，取其精华去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。

　　“将文化遗产保护作为建设中华民族共有精神家园的重要内容，表现出党中央的远见卓识。”中国文物学会名誉会长谢辰生对《瞭望》新闻周刊说，“文化遗产保护本身就是现代化建设的重要组成部分，它是中华民族文化凝聚力和中国国际文化形象塑造的重要基础。”

　　包起帆代表对本刊记者说：“最近我被评为全国道德模范，说心里话，我没有觉得自己做了多少事情，但这次评选全国道德模范，我流了两次眼泪。第一次是看其他道德模范的事迹时，我流泪了，电视直播时，我又流泪了。我们国家在见义勇为、敬业奉献、诚实守信等方面推出来的道德模范典型，他们所体现出来的平凡的力量更能感动人。我从其他道德模范中学到的东西，让我深受感动。这种道德的洗礼，可能比给我多少奖金都还有价值。”

　　包起帆认为，我们这个社会已到了应该反思什么才是有价值的时候了。你有钱就是有价值吗？不完全是这样的，人生的意义在于奉献，在于为别人做了多少事，对社会做了多少有益的事情。

　　中石化胜利石油管理局局长王立新代表说，我们心里要装着“责任”两个字，一个有责任感的人，也是一个幸福的人。作为全国第二大油田，胜利油田和油田的干部职工始终强调国有大企业的责任意识。这种责任体现在几个方面，一是为国家和地域经济社会发展作出贡献；二是坚持科学发展观，实现安全、清洁生产，搞好节能减排。与1997年相比，胜利油田年总耗能量由614万吨标准煤下降到目前的470万吨。胜利油田油污水回收率达92%，外排污水达标率达98%，当年产生的危险废物处置贮存率达100%；第三是坚持以人为本，高度关注民生，努力建设和谐企业。

　　房宁认为，在今天日益全球化的背景下，中国的国际地位越来越高，国际影响越来越大，与国际上的联系日益紧密，这决定了中国的发展，决不能仅仅是经济意义的。在今天，我们如果想进一步发展，在文化与精神领域上也应该放射出同等的光芒。近30年改革开放的实践告诉我们，经济建设的成功并不等同于社会的全面进步，我们的思想与文化建设必须适应我们的时代和变化着的世界。在这方面，还存在三个需要重点解决的问题：一是在我们的社会中过多地存在着物质主义的文化诉求；二是社会心态浮躁不利于创新型国家的建设；三是要树立良好的国际观。

　　“重物、重利，固然对推动经济的发展有利，但不能过了头。任何一个具有强大创新能力的民族，都必须有强大的精神追求，不能是功利主义的。”房宁说，“我们还须对我们立足的这个世界怀着一种正确的心态。从上世纪80年代我们在文化心态上的自卑、自责、甚至是自虐，到上世纪90年代的民族主义复苏，都带有一定的盲目性。十七大报告对我们国家历史方位的认识非常清醒，与以往党代会的报告相比，一大特色就是对文化建设的阐释突出，这不是文字上的功夫，而是中国发展的实践推动了我们的事业要向更高境界迈进。”

　　王鸿刚认为，应把民族心态的重塑置于现代化的整体进程中思考，杜绝狭隘的民族主义和极端的排外情绪。必须认识到，中国是全球化的受益者，中国与世界是相互依存的关系。健康的民族心态将是确保中国稳定发展的深层动力。

　　“历史学家告诉我们，现代国家的崛起应当有配套的文化和意识形态作支撑，否则其崛起很可能成为一种暂时现象。从这个角度看，认为国民心态事关中国的崛起成败，似乎并不十分过分。”王鸿刚说。□