媒体聚焦首尔核安全峰会

纽约时报：奥巴马向中国施压发挥影响力阻止朝鲜发射卫星

奥巴马明确指出，朝鲜发射卫星将破坏朝鲜应尽的国际义务。此前，美国政府刚刚同意向朝鲜运送急需的粮食援助。但奥巴马也正试图利用朝鲜领导人更替的良机，打破朝鲜漫长的“挑衅周期”，并缓解与朝鲜的紧张关系。中国领导人告诉奥巴马，在朝鲜卫星发射问题上，中国与美国同样关注。

美联社：奥巴马视朝鲜为“局外人”

白宫称朝鲜是个“局外人”，奥巴马总统的任务是用警告、哄骗甚至羞辱的方式，迫使朝鲜改变其核进程；朝鲜问题不是奥巴马首尔核安全峰会最关注的问题，他努力确保50多个国家能够放弃核材料，以确保核材料不会落入恐怖分子手中毁掉一座城市。分析家称，奥巴马参加的是首尔核安全峰会，而非朝鲜核问题峰会。

耶路撒冷邮报：全世界武器级核材料达200公斤

美国总统奥巴马称，世界上“依然有太多糟糕的演员”试图向核原料伸手，核恐怖袭击可致无数人死亡。国际裂变材料委员会估计，全世界至少有200万公斤武器级核材料，其中多来自退役的核弹和核燃料发电站。这些核材料可以制造至少10万枚核武器。恐怖分子仅仅只需25公斤高浓度浓缩铀或8公斤钚就可以制作临时核弹。

半岛电视台：核武器依然是全球安全重大威胁

美国总统奥巴马称，各国领导人应该知道世界的安全取决于我们今天采取的行动。国际社会在毁掉核原料、改善全球核设施安全方面已经取得进步，没有更多核物质落入恐怖分子手中。此次首尔核安全峰会的议程就是加强措施，追踪世界所有核原料的活动轨迹，更多对话努力集中于帮助朝鲜放弃火箭发射。

名词释义：核安全与核能安全

核安全是指防止和处理针对核材料、其他放射性物质或相关设施的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法转让等恶意行为，以及防范恐怖分子获取核材料、破坏核设施等。这也是首尔峰会及2010年华盛顿峰会讨论的主题。核能安全则指采取措施保证核设施的安全运行、防止发生核事故或减轻核事故后果、保护相关人员和环境免受辐射危害等。 █ (一)防范对象不同： 　　核安全主要防范破坏核设施、盗窃核材料、实施核恐怖主义等恶意行为。核能安全防范的主要是可能危害核设施安全运行的自然灾害、设备故障或安全生产事故等。 █ (二)采用措施不同 　　核安全措施包括加强实物保护、强化核材料衡算和控制、打击核走私等。核能安全措施包括在核设施选址时考虑地震等自然灾害因素，设计上采取多重防泄漏设计，采取更具安全性的技术，制定完善的操作流程等。 █(三)法规标准不同 　　两个领域各有国际公约，国际原子能机构分别制定了相关标准和指导原则文件。

朝鲜核开发，牵动“半岛”神经

朝鲜：核峰会若发朝核有关声明将被视为宣战 　　朝中社报道称， 若首尔核安全峰会发表朝核有关声明等对朝进行挑衅，将是对留下朝鲜半岛无核化遗训的白头山伟人愿望的残酷亵渎，将作为又一个特大犯罪而记载于史册……[详细] 　　朝鲜核问题，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美、中、韩、俄、日。2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。在进行过六轮六方会谈后，2009年4月14日，朝鲜外务省即发表声明，宣布退出六方会谈并将重启核设施建设。 █ 1965年：朝鲜核计划的萌芽 纵观朝鲜的核历史，一直以来朝鲜都将核计划视为谈判桌上一个重要的"筹码"，试图通过它来赢得经济、政治和外交上的胜利，提高自己在国际社会中的地位…[详细] █ 1985年：朝鲜签订《核不扩散条约》 1985年12月朝鲜签订了《核不扩散条约》，并向国际原子能机构公布了宁边工厂的存在。加入《不扩散条约》后不久，朝鲜就在条约遵守方面出现问题，没有接受国际原子能机构的监督规定…[详细] █ 2003年：朝鲜退出《核不扩散条约》 2001年布什任美国总统，对外采取强硬外交方针。特别是"9-11"之后，布什政府在主导全球反恐行动的旗号下愈加横行天下。2002年1月29日，布什在的国会演讲时将朝鲜称为"邪恶轴心国"…[详细] █ 2006年：朝鲜成功进行首次核试爆 [专题] 2006年10月9日早晨，朝鲜通知中国政府将要进行一次4千吨当量的核试验。据美国地质勘测局报告，20分钟后也就是世界标准时间01:35:28，北纬41.294度，东经129.094度发生了地震式（震级4.2）的事件…[详细] █ 2006年：朝鲜成功进行首次核试爆 [专题] 2006年10月9日早晨，朝鲜通知中国政府将要进行一次4千吨当量的核试验。据美国地质勘测局报告，20分钟后也就是世界标准时间01:35:28，北纬41.294度，东经129.094度发生了地震式（震级4.2）的事件…[详细] █ 2012年：朝鲜宣布发射“光明星”卫星 　　朝鲜外务省发言人2012年2月29日发表声明，称决定在有效的会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边的铀浓缩活动；3月，朝鲜宣布将于4月12日至16日发射一颗名为“光明星3号”的地球观测卫星…[详细]

美国伊朗角力，核问题加剧引危机

█ 伊朗核发展三个重要阶段 　　20世纪60年代末至70年代末,核计划发展初期 从20世纪70年代末到80年代末，伊朗核计划处于暂时停滞时期。20世纪90年代至今，是伊朗核计划重新全面启动时期。1992年，伊朗与俄罗斯签署《和平利用核能协议》，标志着伊朗核计划进入新的阶段。据西方情报部门的资料显示，经过几十年的努力，伊朗已在核项目上取得了突破性进展，初步建成了完整的核燃料循环体系。[详细] 　　与此同时，伊朗还大力发展自己的导弹系统。1998年伊朗成功地进行了“谢哈布-3型”弹道导弹的试验性发射，射程1300公里，可达以色列，表明了伊朗自身的武器研制和生产能力，加强了伊朗在海湾乃至中东地区的战略威慑力。伊朗还在研制射程2000公里的“谢哈布-4型”弹道导弹和“谢哈布-5型”洲际导弹。 █ 美国强硬遏制伊朗核进展，国际原子能机构加强对伊核监督 　　伊朗军事力量的发展、尤其是核问题引起了美国的严重不安。美国一直认为“伊朗是世界上最支持恐怖主义的国家”，“其对阿以和平进程的反对，对地区和国际恐怖主义的支持及其寻求制造核武器的努力使其不仅成为邻国的威胁，而且成为整个地区和世界的威胁。"伊拉克战争结束后，美加强了在伊朗核问题上的施压力度。美国负责武器控制和国际安全事务的副国务卿博尔顿甚至威胁，美国保留使用军事手段防止伊朗发展核武器的权利。美通过国际原子能机构加强了对伊的核监督。[详细] █ 伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书 　　2003年8月26日，国际原子能机构在德黑兰南部的纳坦兹检测到了武器级浓缩铀的痕迹。在美国的推动下，国际原子能机构理事会在维也纳通过了由澳大利亚、加拿大和日本提出、美国全力支持的关于解决当前伊朗核问题的一项决议。决议要求伊朗"全面、无条件地"与国际原子能机构合作，在10月底之前，就伊进口的所有与浓缩铀有关的原料及生产设施等呈报一份"完整的报告"。12月18日，伊朗驻国际原子能机构代表萨利希代表伊朗政府签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。至此，伊朗政府终于履行其在年底前签约的承诺。 █ 伊朗中止核活动，与欧盟展开谈判 　　2004年7月，美英多国敦促伊朗放弃发展核计划，遭到伊朗拒绝。10月，伊朗同意暂时停止一些核活动，但不会放弃提炼浓缩铀的权利。12月13日，伊朗最高国家安全委员会秘书兼首席核问题谈判代表哈桑·鲁哈尼将与英国外交大臣斯特劳、法国外交部长巴尼耶、德国外交部长菲舍尔等举行会晤，就伊朗永久停止核活动的具体条件进行讨论。 █ 伊朗重启铀浓缩活动 恢复核燃料研究 　　2005年8月8日，伊朗原子能机构副主席穆罕默德·赛义迪8日宣布，伊朗已于当天恢复了伊斯法罕核设施内的铀转化活动。国际原子能机构理事会8月11日一致通过决议,要求伊朗停止本星期重新启动的核活动。伊朗政府予以拒绝,称决议是不可接受的。伊朗官员宣布，在获得国际原子能机构核查人员同意后，位于伊朗纳坦兹核设施上的封条已被揭开，核燃料研究工作也得以恢复。美欧在伊朗宣布该消息后表达了强烈的不满 █ 伊朗建成首座核燃料工厂，首度生产纯度达20%的浓缩铀 　　伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪—内贾德2009年4月11日说，伊朗建成首座核燃料工厂，标志伊朗掌握核燃料生产技术。位于伊朗中部城市伊斯法罕附近的核燃料工厂9日建成，这座工厂每年将生产40吨核燃料，其中10吨供应位于阿克拉市的重水工厂，30吨供给拟投入使用的布什尔核电站。 　　2月中旬，伊朗总统内贾德宣布，伊朗已经是"核国家"，有能力生产纯度超过20％甚至80％的浓缩铀。4月，伊朗一名高级官员表示，伊朗已经开始筹建一座新的铀浓缩工厂，这是其大规模扩张的核项目的一部分．

安理会四次制裁伊朗

█ 2006年12月23日：安理会通过第1737号决议 　　2006年12月23日安理会15个成员国投票一致通过这份由英国、法国和德国起草的决议草案。决议制裁内容包括：要求世界各国对进出伊朗的与铀浓缩和弹道导弹计划相关物资、技术和设备实行禁运；冻结与伊朗核计划和弹道导弹项目相关人员和公司的资产，防止向伊朗提供相关技术和资金支持等。[详细] █ 2007年3月24日：安理会通过第1747号决议 　　1747号决议敦促伊朗立即执行安理会第1737号决议，并在1737号决议的基础上开列了更为严厉的制裁措施。其主要内容包括：全面禁止伊朗出口武器；严格限制向伊朗出口武器，包括战斗机、攻击直升机、战舰、导弹、主战坦克和装甲战车。继续对涉及伊朗核项目和导弹计划的个人及实体实施金融制裁和资产冻结，并扩大相关对象的范围，新增15名官员和13家组织，这些人或组织都与伊朗革命卫队、弹道导弹研发计划有关。限制上述15名官员境外旅行。进一步严格限制对伊朗的金融援助和贷款，呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。[详细] █ 2008年3月3日：安理会通过1803号决议 　　新决议继续要求伊朗暂停铀浓缩等活动，并在前两份决议基础上增加了对伊制裁措施，包括扩大旅行限制和冻结资产对象名单、禁运敏感双用途物项、呼吁各国对部分对伊金融活动保持警惕、依法有条件地在机场和港口检查伊朗空运公司和伊斯兰航运公司的货物等。 　　决议同时重申致力于通过政治和外交谈判和平解决问题，支持国际原子能机构发挥作用。为了体现该决议旨在推动谈判的目的及其可逆性，决议还规定，如果伊朗采取积极步骤执行决议，安理会将暂停、甚至终止所有制裁。决议要求国际原子能机构总干事巴拉迪在决议通过后的90天内就伊朗是否已经执行决议提交报告，以便安理会进一步采取适当措施。[详细] █ 2010年6月9日：安理会通过第1929号决议 　　根据决议，主要制裁措施包括禁止伊朗在国外参与核领域的投资活动；禁止各国向伊朗出口坦克、战斗机和军舰等重型武器装备；禁止伊朗进行任何与可运载核武器弹道导弹有关的活动；加强在港口和公海对涉嫌运送违禁品货船的检查措施；禁止各国与伊朗进行与核活动有关的金融交易，同时禁止伊朗在国外开设可能会被用于资助其核活动的独资或合资金融机构。[详细]

核电安全没有神话，忽视规范将再演“福岛”悲剧

利用核能发电，却具有以下优越性：一是核电站是高能量、少耗料的电站。二是核电站是一座特殊的核燃料生产厂。核燃料燃烧后会使一部分铀-238或钍-232转化为新的可裂变的核燃料钚-239或铀-233。这些燃料经过加工处理后可重新投入反应堆中使用。三是核能是一种清洁的能源。此外，核能的开发技术成熟，能够在工业上大规模应用，且地球上蕴藏着大量的核燃料。因此，核能是目前和今后一个时期内唯一能代替化石燃料并大规模使用的能源。 　　目前，全球有30多个国家拥有核电站，总数近500座美国、法国、日本、俄罗斯和英国是拥有核电站最多的5个国家。其中，美国无论核电站的数量还是总发电量，均居世界第一。 [详细] █ 核事故的危害超过常规战争 　　人类的常规战争尽管十分惨烈，但通常是局部的，波及的范围有限，参战的国家有限，涉及的人数有限，受害者只限于特定的人群，战争持续时间也比较短。核事故却不同，一旦出现，危害极大，它不仅破坏力强，破坏范围广，更为严重的是，核污染持续时间很长，给人类带来持久的、难以弥补的灾难。[详细] █ 发展核电(能)不能肆无忌惮应存戒心 　　在之前很长一段时间内，中国的经济发展曾因牺牲社会建设、牺牲资源环境作为代价。但发展并不是必须要有一部分人、一部分利益做出牺牲。之所以部分民众“谈核色变”，就因为担心成为核电发展进程中的牺牲品。所以更要求决策者能充分兼顾各方利益，不仅要看到建设的好处，更应充分衡量建设过程中的风险，仅仅表态“发展核电的决心和发展核电的安排是不会改变的”，只能会加剧部分人的抵触心理。[详细] █ 无视风险的决策很容易，但是更危险 　　国务院研究室曾发表文章提出“核电发展的势头过快，继续下去将危及核电长期健康发展”等。但文章一发即遭到核电行业一边倒反对，中国核能行业协会理事长予以坚决回应，“保持核电快速发展的势头势在必行”。[详细] █ 理性决策的本质是敬畏民意，决策需兼顾各方利益 　　　二十世纪70年代，瑞典政府曾制定了大力发展核能的政策。民众被各种倡导和反对核能的宣传左右轰炸着。但之后切尔诺贝利核电站事故极大加深了瑞典人对核电站的排斥心理。1980年，瑞典议会以全民公决的形式决定核电站的未来。最终决定2010年关闭所有核电站，同时大规模投资对核能之外的替代能源的研究。虽然核电利弊争议未定，但如何考量各方利益，是考验政府决策能力的关键。[详细]