2005年印度在《联合国反腐公约》上签字,至今已经有6年。但是国大党为首的政府坚决拒绝批准这个公约,成为世界上少数几个依然没有批准的国家之一。虽然公约可以让印度更容易获得数十亿美元被扣海外的腐败财产,但印度政府却显得不怎么感冒;印度被认为是全世界公认的亚洲乃至全球最腐败的国家之一,腐败已经植根到社会的各个角落,这背后有何深层次原因?我们又能从印度身上学到什么?…[我来说两句]
印度被认为是全世界公认的亚洲乃至全球最腐败的国家之一,腐败已经成了印度百姓、官员的生活方式,贪腐成了惯例。
要维持政府的正常运转没有游戏规则万万不行,但制订了规则因应复杂的社会人际关系和所谓官场“潜规则”陋习而不去执行应该是一个比制订制度本身更可怕的事情。
因此而责难民主宪政制度是不公的,每个国家在民主宪政的启蒙阶段,都会经历这样那样的问题。尤其是在印度,来自于传统力量的压力更显强大。
印度被认为是全世界公认的亚洲乃至全球最腐败的国家之一。来自全球反腐败组织的一份最新资料显示,印度人为获得政府提供的一些最基本的服务每年要掏出46亿美元贿赂各级官员,这些项目包括国家垄断的水电、医疗、教育和税收等具有基础公共价值以及非营利特性的服务。可以说,腐败已经成了印度百姓、官员的生活方式。[详细]
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老百姓默认腐败 2005年一项调查了近1.5万名印度民众,62%人称都曾有过直接贿赂或者通过关系贿赂官员以获得一些最基本服务的经验。接受此项调查的人表示,他们不得不付钱给官员,是因为如果他们不这么做,他们不但享受不到政府提供的免费公共资源服务而且有可能在工作和生活中受到“非正常”的骚扰。由此看来,在这个泱泱民主大国,腐败的顽症已经深入到贫民百姓日常生活的各个角落。正可谓腐败“到家”了。[详细]
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要维持政府的正常运转没有游戏规则万万不行,但制订了规则因应复杂的社会人际关系和所谓官场“潜规则”陋习而不去执行应该是一个比制订制度本身更可怕的事情。仅就反腐败而言,绝不能任意夸大民主的作用。政府的反腐决心、对反腐机构的投入、法官队伍的素质以及拥有多少发出独立声音的媒体乃至拥有多少律师等等因素,都非常基本和不可或缺。反腐败是一个综合的系统工程,印度的事实,清楚地告诉了我们这个道理。[我来说两句]
代议制民主流于形式,缺少制衡印度已经忘记了如何容纳异议,非主流观点完全被忽视了。国大党可谓政坛的“百年老店”,在印度独立后的54年间,其单独执政就达45年。政府将反对的声音视为帮倒忙,一种必须镇压的叛变行为。政府对待反对派的语气和用词已变得程式化,采取了傲慢和拒绝的态度,完全没有代议制民主应有的精神。反对派对政府的态度也是一样的。对反对态度表示尊重和容纳被视认为是示弱。在这样一种蔑视反对派的氛围中,腐败滋生并开始迅速恶化。[详细] |
反贪法律成空架子:人治仍大于法治印度并不缺少反腐法规,印度拥有包括《防止腐败法1988》、《反洗钱法2002》、《中央文官行为准则》、《全印度文官行为准则》等在内的一系列反腐法规,以及中央监察委员会、中央调查局等反腐机构。但任何一个运作良好的民主秩序,都必须以对法治精神的坚定认同为核心,缺失了这一点,各种问题就会接踵而至。健全的法律和制度固然重要,但最终使这些制度发挥作用的还是人。如果没有人对制度较真,再好的制度也是枉然。[详细] |
问责、监督机制缺失世袭政治权力之所以与民主形成鲜明对照,正是因为问责制不是它的一部分。而一旦没有了问责制,不管是奸诈之徒还是受压迫阶级,都会认为他们必须依靠腐败的手段才能让自己关心的事受到重视。与问责相辅相成的是监督机制的存在,而监督机制的有效运作,需要公权监督机构与民间监督机制的良好互动,由于犯罪分子得不到及时的惩罚,腐败变成了一种高收益、低风险的买卖,腐败现象肆虐横行也就是难以避免的事情了。[详细] |
一个确立了现代民主宪政制度,一个打着执政为民旗号而在台上喊着各种政治口号的政府,为何会把一个宪政光环下的大国搞成了这样?原本宪政体制下只应该出现的结构性腐败缘何发展成整体的制度性腐败?因此而责难民主宪政制度是不公的,每个国家在民主宪政的启蒙阶段,都会经历这样那样的问题。尤其是在印度,来自于传统力量的压力更显强大。[我来说两句]
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【印度贱民生活实录】 据说,包括许多穆斯林和印度教男子在内,只要几卢比或者几把米,他们就可以堂而皇之地要求与“达利特”妇女做爱。而这一切通常发生在日落时分。据萨拉介绍,在苏什拉的青春美貌消逝前,他几乎夜夜生活在恐惧中——醉醺醺的帕特尔青年男子在他的茅屋外不停地大喊大叫,向苏什拉求爱。[详细] | ||
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