贫困是外出乞讨的主要原因

　　“村里太苦了，可以说就是穷山恶水。”2月19日记者与县上包村干部苟魏林谈到小寨乡的问题，他把乞讨的原因归结为贫困。

　　“恶劣的自然条件，积重难返的经济格局，使小寨乡的工作非常难搞。”苟魏林指出，客观的自然地理、气候等因素，是小寨乡贫困的现状长期以来难以改变。乡长王永祥指出，自然条件可以称得上残酷，首先，人多地少，可耕地更少。全乡16702亩土地，百分之九十五都是坡度在25度以上的地。这样的地，不仅除洋芋外种不成任何庄稼，连该县最适合种植的岷县当归都长不好。此外，年年水灾毁路，道路不畅发展经济则必然受阻。

　　造成当地水灾频发的原因是植被稀少。据了解，在1988年至1996年间，由于缺乏严格管理，小寨乡等周边地区的树木植被被滥砍滥伐。虽然退耕还林已提到日程上来，但以目前每年两三千亩的速度还需要一段时间。

　　当然在分析贫穷原因时也有人认为是贷款难。县民政局副局长常铭兴承认，面对“十年十灾”的实际情况，作为主要用于救灾的救济款，要想帮助农民通过有限的扶贫款来发展经济，显然不太实际。而在扶贫款方面，由于要当年贷、当年还，且手续繁琐，有些干部认为，这也给已经有了乞讨依赖性的农民，造成不愿冒风险借贷的现实。“这样，不敢贷到不愿贷，农民启动资金的不足继而导致发展瓶颈，形成贫困基础。”

　　几乎所有人都会把贫穷归结为乞丐产生的根源。在物质条件匮乏乃至威胁到生存的时候，行乞讨要不仅成为可能，而且还会在一定区域内形成风气。这在历史上，往往会出现在水灾频仍，祸患迭出的地区，如明清时河南、安徽等地。在这些地方，常年拖儿挈女外出逃荒要饭极是平常。但调查中记者发现，乞讨并不仅仅是因为贫穷。