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岷县乞儿将向何处去
为了改善自然条件,发展经济,摆脱贫困,县上采取了很多有力的举措,其中将小寨乡部分村子外迁玉门就是一条主要的措施。可是,外迁工作开展已有3年了,效果却不如人意。
岷县县委曹座城副书记介绍,原定计划在虎龙、珠治、太谷三个条件差、较贫困的行政村率先搬迁。但时至今日,很多人去了就又回来了。“从条件上讲,玉门地处河西走廊,且灌区实现了‘三通’,其自然条件、交通条件都是强于小寨乡的,然而,一部分人因为与当地人不太融洽,最终还是选择了回来;还有一部分人则因故土难离,根本就不愿前往。”
“目前收容制度已被废止了,对于他们,被动遣返的可能性很小,而且由于他们主要都是妇女、儿童,根据妇女儿童保护法,既不能对他们采取强制限制措施,又不能依照一些法律规定,对其实施人身控制。”曹座城副书记认为,只有在立法上有所突破,才能从根本上解决问题;否则,光靠宣传是不行的。
其实,管理还有其他方面的难题。据调查,小寨乡村民外出的路线有两条,一是顺出扎河到小寨乡上坐长途车到木寨岭,过黄水泉直奔陇西坐火车;一是翻牛儿山,到酒店子(地名),搭漳县去陇西的班车。这两条路线都不经过岷县县城,且相距较远,故政府部门即使要管,也是心有余而力不足。此外,针对那些眼皮底下外出的乞讨村民,村干部有时想阻止,出面劝说,也往往会被村民以出门探亲或外出打工“顶”回来。
在这样一种情况下,大量乞儿从岷县涌出,流向外面的城市。应该说,贫困和自然条件恶劣是造成岷县小寨乡部分群众外出乞讨的一个原因,但深层的原因,恐怕也有好逸恶劳的因素存在。如何解决这一问题,不仅对岷县是一个长期而艰巨的考验,同时也给整个社会出了一个难题。
转自搜狐
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