时间：2009年3月5日上午9时（星期四）
地点：人民大会堂
内容：听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告…[详细][视频回放]
温家宝政府工作报告中指出，实施总额4万亿元的两年投资计划，中央政府拟新增1.18万亿元…[详细][视频回放][实录]
总理政府工作报告中提出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化，城乡居民收入稳定增长；国际收支状况继续改善…[详细]
药方一：今年中央财政拟安排“三农”投入逾7000亿 比上年增加1206亿元
药方二：城乡居民收入稳定增长 居民消费价格总水平涨幅4%左右
09年我们国家经济增长的目标定为8%。在目前的条件下，任务是不轻的。要达到的话，会非常艰难…[详细]
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扩内需：家电下乡，让利农民 发消费券，促进消费 4万亿：中国有史以来最大规模投资建设 访谈：政协委员张嘉极透视中国经济前景 |
加强和改善宏观调控，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力转变发展方式、加快经济结构战略性调整，着力深化改革、提高对外开放水平，着力改善民生，促进社会和谐…[详细]
药方一：实施适度宽松货币政策 保证满足经济发展需求
药方二：十项产业振兴规划对缓解经济矛盾发挥重要作用
资本市场的稳定需要市场化的改革，应该要尽量避免行政管制。因为资本市场本身有一种自我调节功能…[详细]
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问题：融资难，难于上青天 决策：民间金融：是取缔还是招安？ 官方：李玉光：应为为中小企业“走出去”护航 |
以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。大规模增加政府投资，实行结构性减税，扩大国内需求…[详细]
药方一：实施4万亿元两年投资计划 其中中央政府拟新增1.18万亿元
药方二：大范围实施调整振兴产业规划 加强科技支撑
今年三农的支出是1200亿，总的支出已经超过了7千亿。今后再给农民的补贴，一定是两千亿、三千亿的增长…[详细]
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惠农：农民兄弟，挺起你的腰板来！ 富农：三农问题最关键：农民手里没有钱 税改：少取多予 还富于民：解困中国经济的关键 |
千方百计促进就业，改善对就业的公共服务，广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位，完善促进就业、以创业带动就业的政策，进一步降低创业门槛，落实最低工资制度…[详细]
药方一：拟投入420亿元促进就业 实施更加积极的就业政策
药方二：高校毕业生到农村基层和参军 给予学费补偿和代偿助学贷款
大学生就业难这部分，不是短期的问题，而是长期的。提出大学生到基层就业，虽然能应急，但是这里面有后患…[详细]
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经济：保增长，首先应该保就业 失业：社保，一个失业者的生活指南 观点：就业靠“学士后”是饮鸩止渴 |
今年中央政府投资总额9080亿元，主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设，节能环保和生态建设，铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设…[详细]
药方一：符合条件的二套房比照首次贷款购买自住房优惠政策执行
药方二：推进房产税制改革 加快发展二手房市场和住房租赁市场
再次强调了落实对于二套房比照一套房执行信贷政策的重要性。表面是对131文件关于消费刺激的重申，实际上是对执行力度不够的批评和要求…[详细]
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悖论：买不起的与卖不掉的 房价：房价调整比经济调整滞后 救市：专家：“购房落户”是寅吃卯粮 房市不该救 |
今后三年各级政府拟投入8500亿元，其中中央财政投入3318亿元，以保证医疗卫生体制改革的顺利推进。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务…[详细]
药方一：扩大报销范围 提高报销比例-完善城乡医疗救助制度，提高救助水平
药方二：建立国家基本药物制度-减轻群众看病就医基本用药费用负担
在医疗服务定价方面，将主要由医院、医保机构、生产供应商这三大“利益相关方”参与博弈。医保机构是代表患者利益与医院议价…[详细]
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市场机制：三大利益方博弈，最终得益的是患者 外部监督：机构、群众和专家参与质量监管和评价 公益性质：公共医疗卫生对所有人均等化 |
落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准，把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题…[详细]
药方一：支持农村中等职业教育-从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起
药方二：加快考试制度改革-把中小学生从过重的课业负担中解放出来
结构调整就是学校办学的方向要变，评价机制要变，不能光给学生提供一张好像是通用的文凭，而是要为他提供他能够找到一个岗位的工作技能…[详细]
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三个标准：成长发展过程、能否满足社会需求…… 农村教育：农村义务教育公用经费标准仍显低 就业问题：大学生就不了业不能说是因为大学生过多 |
推进制度建设，完善基本养老保险制度。多渠道增加全国社会保障基金。中央财政拟投入社会保障资金2930亿元，比上年预计数增加439亿元，增长17.6%。地方财政也要加大投入…[详细]
药方一：养老保险-城镇职工参保人数增加1753万
药方二：医疗保险-城镇职工参保人数增加2028万
从财政上来说，可能西部和边远地区还是有一定困难，这就需要中央财政进行支持，试点这个提法很好，让大家看到了一个很好的方向…[详细]
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社保基金：新增社保基金投入不小更应关注使用分配 社保账户：缺口很大 新增社保基金适当投入很必要 强制缴纳：强制缴纳征收不符合当下中国国情 |
加快推进地震灾区恢复重建。抓紧全面实施灾后恢复重建总体规划，中央财政今年再安排1300亿元灾后重建资金。加快灾区城乡居民住房恢复重建，实行维修和加固与新建相结合…[详细]
药方一：中央财政今年再安排1300亿元灾后重建资金
药方二：确保今年底95%以上的学生都能在永久性校舍中学习
灾后重建是比较长期的工作，不可能在短时期内完成。两年内完成重建任务，是不可能解决所有问题的，只能是恢复建设最急需、最紧迫的…[详细]
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最需要解决：如何使高效、有序和优质相统一 供应和价格：去年年底建材涨价很厉害 资金支持：国家地方政府补贴、社会援助、银行信贷 |
全面提高产品质量和安全生产水平。今年要在全国开展整顿和规范市场秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理…[详细]
药方一：进一步强化重点行业安全生产监管 坚决遏制重特大安全事故发生
药方二：实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度
对于食品药品安全问题，这是国家第一次提高到总理政府工作报告的高度去重视，对整个行业产品质量的提高将起到重要影响…[详细]
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药品安全：从审批注册进行门槛性监管，力度很大 专项整治：对不规范行为、产品质量、功效进行治理 首要位置：从意识上提高，从源头上解决问题 |
我们将继续深化与各方的务实合作，共同遏制国际金融危机蔓延，推动国际金融体系改革，反对贸易和投资保护主义，促进世界经济尽快复苏。中国政府和人民愿同各国政府和人民一道，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇…[详细]
药方一：为妥善解决热点问题和全球性问题作出新的贡献
药方二：共同应对风险挑战，分享发展机遇
大国地位带来的不仅仅是全球影响和博弈实力，更意味着责任和义务，意味着要经受更多关注和挑剔。面对复杂的国际形势，中国领导人从容以对…[详细]
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价值理念 国际新语：核心理念需要内外兼修 文化输出 现代中国：让西方听得懂看得懂 崛起模式 触动世界：首次以非西方的跳跃发展模式 |
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2008年政府工作报告回顾
