导读:埃及的国内局势并没有随着穆尔西当选新一任总统而有所缓解。在穆尔西上台一年之际,埃及军方宣布穆尔西下台。8月14日,埃及当局对穆尔西支持者的示威活动展开清场行动,近千人丧生。而前任总统穆巴拉克则被释放…[滚动][图集]
据外媒6日报道,埃及政府已经决定解散穆斯林兄弟会,正式决定将在下周公布。多数穆兄会领导人因被指控煽动暴力而被捕。关于穆尔西的案件已被移交给法庭。[详细]
据埃及国家电视台报道,埃及内政部长易卜拉欣的车队5日上午在开罗纳赛尔城的住所门前遭遇炸弹袭击,造成21人受伤,另有4辆汽车和多家商铺被毁,易卜拉欣未在袭击中受伤。[详细]
埃及数千年发展历程中,宗教一直是一重要历史要素,影响政治社会文化等各个方面。从本土宗教起源与发展,到外来宗教颠覆与融合,以至近现代国家前行过程中与宗教的激烈冲突,宗教始终把握着这个古老国度的历史脉络…[详细]
埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权、暂停使用现行宪法等埃及未来发展路线图。这意味着自穆尔西去年6月底上台以来,埃及在经历了长达一年的动荡与徘徊后,政治过渡进程又重回原点。
2012年5月和6月,埃及举行两轮总统选举,穆尔西以微弱优势胜出当选。6月30日,军方向穆尔西移交权力,完成权力交接,穆尔西宣誓就职。
2012年8月12日,穆尔西在西奈半岛士兵遇袭事件后,解除了国防部长坦塔维和总参谋长阿南的职务,任命原军队情报首长塞西为武装部队总司令兼国防部长,任命原第三军团司令苏卜希为总参谋长。当日,穆尔西还解除了海军司令、防空军司令和空军司令的职务。他还下令取消军方6月17日颁布的严格限制总统职权的补充宪法声明,同时颁布新的宪法声明,收回立法权。
2012年11月22日,穆尔西颁布新宪法声明后发布总统令,免去马哈茂德总检察长职务,并任命阿卜杜拉为新任总检察长。穆尔西的宪法声明规定,总统有权任命总检察长,在新宪法颁布及新议会选出前,总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定,任何方面无权更改。由于多座城市爆发大规模游行示威,12月9日,穆尔西宣布废除该宪法声明。
2012年6月,埃及开始新宪法起草工作。新宪法草案初稿于10月10日公布。11月30日,埃及制宪委员会投票通过宪法草案最终版本。在12月举行的公投中,新宪法草案最终以63.8%的支持率获得通过,不过,参与投票的人数只占总选民人数的32.9%。
按照规定,埃及将在新宪法生效两个月后进行议会选举,随后部分总统权力将移交给议会,从而结束政治过渡阶段。今年2月23日,穆尔西颁布总统令,宣布人民议会选举将于4月22日开始,按地域分四个阶段进行。但埃及主要反对派“全国拯救阵线”率先提出抵制,埃及行政法院随后于3月6日作出裁决,鉴于议会选举法的通过程序不合法,总统穆尔西2月3日下达的总统令无效。
今年以来,埃及国内各派围绕内阁改组等问题争执不休,反对派“全国拯救阵线”要求穆尔西尽快撤换总理甘迪勒、组建民族拯救政府,但一直被穆尔西及穆斯林兄弟会拒绝。该反对派据此一再拒绝穆尔西发起的全国对话倡议,多次举行全国范围内的示威游行活动,要求穆尔西下台。尽管埃及政府曾先后于1月和5月进行两次改组,但改组后的内阁非但没能满足反对派的要求,反而加剧了反对派与穆尔西及穆兄会之间的对立。
阿卜杜勒-法塔赫·塞西将军是为总统穆尔西指明下台之路的人。也正是穆尔西任命他为国防部长,取代2011年穆巴拉克下台后接管埃及的军事委员会领导人穆罕默德·侯赛因·坦塔维。具有宗教色彩的塞西经常被指责与穆斯林兄弟会走得太近。但和埃及军方的许多其他军官一样,他也是纳赛尔的疯狂崇拜者。与穆斯林兄弟会的关系使他能够搭建起终结穆尔西的平台:军方与新伊斯兰领导人之间可能的结盟。塞西1977年毕业于埃及军事学院,曾在英国和美国受训,他与美国的密切关系是众所周知的。
将暂代总统职权的阿兹利·曼苏尔本月初担任最高宪法法院院长。曼苏尔1945年出生,1992年进入最高宪法法院,成为埃及最资深的法官之一。他曾经为了捍卫司法独立而与穆巴拉克斗争。
巴拉迪凭借担任国际原子能机构总干事期间所付出的努力于2005年获得诺贝尔和平奖。他是埃及反对派最著名的人物之一。这位71岁的前外交官享有较高的国际声誉,特别是在阿拉伯世界。“阿拉伯之春”爆发之后,巴拉迪为领导过渡进程回到埃及。穆巴拉克倒台以后,他准备竞选总统,但在2012年1月撤销了这一决定。他说:“旧的政权仍未倒台。”他强调,军人仍在执政,“就好像没有发生任何革命”。他昨天表示,军方的计划是“迈向民族和解的一步”,是“回应埃及人民的诉求”。
爱资哈尔大学长老艾哈迈德·塔伊布负责以逊尼派的名义保护埃及军方。爱资哈尔大学是逊尼派穆斯林世界最有影响力的宗教和学术中心,位于开罗市中心。2011年的革命也为这所高校带来了新鲜空气,例如选举大穆夫提的方式就有所改变,不再由总统任命,这就阻止了穆斯林兄弟会控制该机构的可能性。早在今年2月份,爱资哈尔大学就在政府和反对派之间调解,希望缓和街头已经开始燃烧的怒火。在过去的几个小时里,爱资哈尔大学对一些持枪者渗透进反对派游行队伍中感到担忧,并对发生内战的风险提出警告。
1年多前埃及人反对穆巴拉克独裁统治时,穆斯林兄弟会打出的旗号有两个:民主和民生。因为在穆巴拉克执政后期,政治日益腐败、经济局势也越来越差,这令埃及出现了变天的政治和经济条件。穆兄会借助民意上台后虽然实现了民主,但却是比较低级的“街头民主”,在政治高层出现了穆兄会等保守势力独大的局面,而民生也没有根本起色。埃及依然没能消除变天的“潜质”。
埃及实际上是一个军事化十分明显的国家。军队在国家政治生活中的作用非常突出。埃及国父纳赛尔本身就是军人,并直接领导了数次中东战争。在领导人强势的时候,能有效控制军方,但是在领导人弱势或者民众意志过于强大的时候,军方就可能会显示出独立的意见。在过去半个多世纪里,埃及军方因其特殊的地位,在政治和经济等方面的许多特权根深蒂固,已然成为埃及最庞大的势力。
除了民生没有搞好之外,穆尔西对本党穆兄会过于“照顾”引发了各界的不满。比如在今年1月和5月,穆尔西两次改组内阁,第一次撤换了10名部长,第二次撤换了5名部长,在这其中,穆兄会的权力被放大,反对派十分不满。特别是对经济有重要影响的财政部长半年内两度易人,都是伊斯兰学者,没有政府经验,这让民众感觉穆尔西政府缺乏人才,耽误国家。
埃及在很长的历史时期都是中东阿拉伯国家的“盟主”——阿盟总部就设在开罗。埃及的动荡或许会超出一国范围,给其他国家带来警示,让其他具有类似政治和经济乱局的国家民众警醒。埃及的邻国以色列或许对穆尔西下台更加乐观,以色列媒体普遍预计反穆尔西保守势力的一派上台后,以色列的边境安全会变得更有保障。
西方对穆尔西的不满也非一日之寒。美国对穆尔西接近伊朗就十分警惕。可以说西方冷眼旁观穆尔西下台甚至暗地高兴。西方也一直担忧穆巴拉克被推翻后穆兄会上台,将让中东反伊斯兰化日益严重,不利于推行中东的民主化进程。不过由于西方对军事政变非常敏感,对埃及军方用此种方式迫使穆尔西下台也有相当的保留意见。
不少媒体认为,埃及需要一个明确的过渡时期路线图,总统选举是最重要的目标。选出一个能够保障国家发展的总统后,军方应该把权力移交给政府。
穆尔西当政一年来,埃及民众、包括一些保守派人士都认为宗教势力没有太多的治国能力,所以具有国际视野的专业的技术精英很有可能走上前台。比如前阿盟秘书长穆萨和前国际原子能机构总干事巴拉迪。或者一些拥有经济管理能力的技能型人才在埃及今后的政治领域脱颖而出。
埃及数个城市发生民众大规模集会,要求总统穆巴拉克下台。埃及的网民们走上街头,呼喊着“穆巴拉克,下台,下台”的口号。[详细]
埃及骚乱进入了第三天。穆巴拉克的儿子贾迈勒-穆巴拉克25日携全家从开罗以西的一座机场乘机飞往伦敦。此前,他曾被认为是有可能接替其父成为国家总统的人选。[详细]
抗议者28日午后开始在开罗发动埃及30年来最大规模的示威游行,埃及政府目前已经暂停首都的互联网服务。[详细]
在总统穆巴拉克的要求下,以总理纳齐夫为首的埃及政府当天已集体辞职。埃及卫生部发言人阿卜杜-拉赫曼29日下午说,过去4天以来的抗议和骚乱导致至少51人死亡,1100人受伤。[详细]
埃及总统穆巴拉克30日前往一处陆军作战中心,在那里会见了国防部长坦塔维、埃及军队总参谋长阿南和新任副总统苏莱曼。同时宣布再次延长在开罗、亚历山大和苏伊士实行的宵禁。[详细]
由埃及总理沙菲克领导的新政府成员1月31日向总统穆巴拉克宣誓就职。根据官方公布的名单,新政府中有14名部长由新人担任,包括内政部、财政部、贸易和工业部等。[详细]
穆巴拉克的支持者2日午后开始出现在开罗等地街头,与反对派抗议者发生肢体对抗,局部地区冲突严重。军警保持克制,在维持秩序过程中没有动用武力。[详细]
埃及副总统苏莱曼3日说,埃及政府已与反对派和抗议者代表开始对话,对话将在10天内完成。苏莱曼说,不论是总统穆巴拉克还是他儿子贾迈勒,都不会参加今年8月或9月的总统竞选。[详细]
埃及新任总理沙菲克4日在接受总部位于迪拜的阿拉伯电视台专访时表示,总统穆巴拉克不会将权力交给副总统苏莱曼并且立即离职,出于法律上的原因穆巴拉克必须留在总统位置上。[详细]
埃及执政党民族民主党领导层5日进行了调整。总书记谢里夫和副总书记兼政策委员会主席、穆巴拉克总统之子贾迈勒宣布辞职。[详细]
埃及开罗广场聚集的示威人群数量再次达到新高,增至25万人。虽然埃及现任执政政府频频作出包括公务员加薪等妥协措施,但均遭到示威者和反对派的强硬拒绝。[详细]
穆巴拉克当地时间2月10日晚发表电视讲话,表示决定根据宪法将部分权力移交给副总统苏莱曼,而他本人则不会辞去总统职务。[详细]
埃及总统穆巴拉克11日宣布辞职。阿拉伯电视台当天报道,穆巴拉克已离开首都开罗,前往红海海滨旅游城市沙姆沙伊赫。[详细]
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时间 | 埃及国内形势 | 国际社会关注 |
1月 | ·事件:1月25日、28日埃及爆发近30多年来最大型的示威浪潮,多个城市超过20万民众上街,要求总统穆巴拉克下台。示威人群举行了社会各阶层的“大串联”:世俗主义者和穆斯林都走上街头,各种反对力量自发组织起来反对现在的穆巴拉克政权。抗议者通过Facebook和Twitter进行组织活动。 ·原因:示威者的不满集中在政府腐败、物价上涨和失业率高等问题上。逾9万埃及网民在Facebook上表示,“为了终结贫穷、腐败、失业和折磨,拼了。”[详细] |
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2月 | ·6日:埃政府与反对派达成部分一致:①埃及政府与反对派同意设立委员会研究宪法改革[详细];②政府承诺不追究示威者责任,并解除对媒体限制[详细];③政府同意视国内安全局势变化解除紧急状态法;④政府承诺责成司法部门惩治贪腐,将腐败官员绳之以法;⑤政府同意解除对媒体的限制;⑥政府不追究十多天来参与反政府示威者的责任;⑦总统9月后不连任。 ·8日:首都开罗等地的示威仍未平息,11人在冲突中丧生,另有上千人受伤。总统穆巴拉克7日提出一系列新的政策措施,包括承诺为民众加薪。[详细] ·9日:穆巴拉克签署命令成立修宪委员会等3个委员会,副总统称,政府已制定带时间表的清晰路线图,以实现权力有序和平交接。 埃及外交部长拒绝了美国方面提出的立即撤销紧急状态法等建议,声称将不再容忍示威者。 ·11日:穆巴拉克宣布辞职,将权力移交给军方,部分权力移交给副总统[详细] ·17日:埃及军方称将在10天内完成修宪,六个月内移交权力。当天,绝大部分示威者返回家中。埃及卫生部16日说,近期的抗议活动导致365人死亡,5500人受伤。 ·22日:埃及10名新任内阁部长22日宣誓就职,重组看守政府。反对派国家变革联盟成员叶海亚贾马尔担任政府副总理。[详细] |
·2日:联合国秘书长潘基文和各国政府纷纷发表声明,谴责示威者的暴力行径,呼吁埃及各方保持克制,就防止局势恶化立即举行对话。[详细] ·3日:中国政府协调派出的赴埃及接回滞留公民的第七、第八架飞机抵达北京,机上共搭载431名中国公民,滞留埃及人员基本接回。[详细] ·6日:联合国秘书长潘基文6日在德国慕尼黑接受国际媒体联合采访时说,埃及的政权移交进程应由埃及人民来决定,这一进程“必须和平有序地展开,避免对中东地区的和平和稳定造成不利影响”。[详细] ·7日:美国白宫发言人罗伯特·吉布斯7日说,不管埃及未来出现何种政府,美国都希望它遵守埃及曾经签署的条约。 同日,美国副总统拜登向埃及施压,敦促其立即废除实行了数十年的紧急状态法。 ·10日:美国总统奥巴马就埃及局势发表声明;欧盟就埃及局势发表声明;中国主张不干涉埃及内政。 ·11日:英国首相卡梅伦呼吁埃及实现民选民主制度,称准备提供帮助;沙特国王警告美国慎动对埃援助;阿联酋当局表示,相信埃及军事委员会有能力处理后续事务;日本首相菅直人称,期待埃及诞生新的民主政权,并在中东发挥建设性作用;加沙通道持续关闭,数千巴勒斯坦人被困加沙。 |
3月 | ·15日:美国国务卿希拉里·克林顿15日抵达埃及首都开罗,就埃及和地区局势与埃及外长阿拉比举行会晤,并表示将向埃及提供9000万美元的紧急经济援助。希拉里在会晤后举行的联合新闻发布会上说,美国尊重埃及人民关于宪法修改的选择,无论宪法公投的结果如何,美国都将支持埃及人民。美国支持埃及的民主过渡,双方在很多领域拥有共同利益。[详细] |
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4月 | ·10日埃及前总统穆巴拉克10日发表他2月下台后的首次公开讲话,称对他本人及其家庭的腐败指控“毫无根据”。[详细] ·13日:埃及总检察长马哈茂德13日下令,对前总统穆巴拉克及其两个儿子阿拉和贾迈勒拘押15天以进行调查。穆巴拉克的拘押地点尚未确定,他的两个儿子13日上午已被送往开罗南部郊区的托拉监狱。[详细] ·15日:埃及总检察长阿卜杜勒·马吉德·马哈茂德下令将前总统穆巴拉克转移至一家军队医院,待其身体状况好转后再重新羁押并就涉嫌腐败和滥用权力等行为进行质询。开罗上诉法院院长扎卡里亚·沙拉什在接受采访时称,如果法院认定现年82岁的穆巴拉克暴力镇压游行示威者的罪名成立,那么他将可能面临死刑。[详细] ·16日:埃及最高行政法院16日下令解散前执政党民族民主党并没收这一政党的所有资产。民族民主党发言人纳比勒·比巴韦先前说,无论法院作出何种裁决,民族民主党均会遵守。[详细] ·22日:埃及检方决定将对前总统穆巴拉克的拘留延长15天。目前穆巴拉克正因涉嫌卷入武装镇压示威民众与腐败案接受调查。[详细] |
·20日:伊朗媒体前日报道说,伊政府已任命驻埃及大使,这是30年来伊朗首次做出此类任命。伊朗外交部虽拒绝证实媒体的消息,但称已准备好随时与埃及重建外交关系。[详细] |
5月 | ·5日埃及一家法院5日以洗钱和谋取不正当利益罪判处埃及前内政部长哈比卜·阿德利12年监禁。阿德利还将面临谋杀示威者的指控。[详细] ·12日:埃及总检察长马哈茂德10日下令将前总统穆巴拉克的拘留期延长15天。前内政部长阿德利被控在今年初的反政府示威活动中指示警察向示威者开枪,从而构成谋杀罪。[详细] ·24日:埃及总检察长马哈茂德24日决定将埃及前总统穆巴拉克及其两个儿子送交刑事法院审判,指控他们蓄意谋杀抗议者并且滥用权力谋取私利。[详细] ·29日:埃及一个法庭作出裁决,对埃及前总统穆巴拉克和两名前政府高级官员罚款9000万美元。[详细] ·31日:一名埃及高官承认军方曾对女性示威者实施处女检验。此前有消息称,今年3月埃及政府在开罗解放广场逮捕女性示威者之后,对她们进行了“处女检验”。[详细] |
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6月 | ·30日:美国官方高级人士透露说,穆巴拉克倒台后埃及政局发生了巨大变化,为适应变化了的形势,美国政府决定与埃及穆斯林兄弟会建立正式关系。[详细] |
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8月 | ·3日:83岁的埃及前总统穆巴拉克躺在“笼子”里接受审判。他的两个儿子、前内政部长阿德利、6名警官与穆巴拉克一起接受审判。[详细] |
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9月 | ·10日:以色列驻埃及大使和高级外交官已经撤回以色列。[详细] |
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